2021年太陽能熱發電行業市場前景調研及政策分析

• 2021年8月8日 ZhouXun來源：中研網整理 450 23
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太陽能的能源是來自地球外部天體的能源(主要是太陽能)，是太陽中的氫原子核在超高溫時聚變釋放的巨大能量，人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽。

太陽能的能源是來自地球外部天體的能源(主要是太陽能)，是太陽中的氫原子核在超高溫時聚變釋放的巨大能量，人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽。我們生活所需的煤炭、石油、天然氣等化石燃料都是因為各種植物通過光合作用把太陽能轉變成化學能在植物體內貯存下來后，再由埋在地下的動植物經過漫長的地質年代形成。此外，水能、風能、波浪能、海流能等也都是由太陽能轉換來的。

太陽能熱發電前景調研及政策分析

構建以新能源為主體的新型電力系統，是實現碳達峰、碳中和的重要抓手，但同時也面臨諸多挑戰。光伏發電和風力發電受到氣象條件制約，發電功率具有間歇性、波動性和隨機性，對電力系統的安全性和供電可靠性造成了重大挑戰。

國家電網有限公司西北分部規劃部副主任孫驍強指出，現代電力系統正逐步向高比例可再生能源和高比例電力電子設備趨勢發展，在此背景下，新能源發電機組與傳統同步發電機有重大區別，其出力的波動性及機組對電網的弱支撐性，對電網確保電力電量供應及電力系統的安全，都帶來了挑戰。

2016年9月，國家發展改革委發布《關于太陽能熱發電標桿上網電價政策的通知》，核定太陽能熱發電標桿上網示范電價為每千瓦時1.15元。隨后，國家能源局確定了首批20個太陽能熱發電示范項目，總計裝機容量134.9萬千瓦。示范電價和項目的確定，意味著光熱發電在我國正式大規模啟動。

通過首批示范項目的建設投產，我國太陽能熱發電相關技術與產業均得到快速發展，但在業內看來，我國太陽能熱發電產業目前仍處于初期發展階段，發電裝機規模仍然較小，作為一種零碳排放的可再生能源，也往往被政策和市場“忽視”，整個行業仍存在諸多瓶頸。

目前制約我國光熱發電可持續發展的主要因素在于相關政策缺乏連續性。國家發改委價格司在批復第一批示范項目的上網電價文件中，僅僅明確了2018年底前并網發電項目的上網電價，使得投資方擔心如果不能在2018年底前并網發電，上網電價存在不確定性，投資回報難以保障，故而放棄了項目建設。

在“十四五”規劃中，明確光熱發電的戰略定位，并規劃一定裝機容量，通過規劃引導行業加大研發投入，適當擴大行業規模，推動光熱發電成本的逐步下降。政策導向上應發揮光熱發電的調峰特性，引導“光熱+光伏/風電”的可再生能源基地建設模式，深入推進源網荷儲和多能互補項目建設;完善跨區峰谷分時電價政策，并將銷售電價模式向電源側傳導，體現光熱發電的基礎負荷和調峰價值，推動我國光熱產業可持續發展。

報告綜合了太陽能熱發電行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。報告對于太陽能熱發電產品生產企業、經銷商、行業管理部門以及擬進入該行業的投資者具有重要的參考價值，對于研究我國太陽能熱發電行業發展規律、提高企業的運營效率、促進企業的發展壯大有學術和實踐的雙重意義。

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