電子煙等新型煙草制品參照卷煙監管 我國電子煙行業公司發展前景

• 2021年11月27日 HuangJiang來源：新浪 649 37
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11月26日晚，國務院公布關于修改《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的決定，明確了電子煙等新型煙草制品的監管法律依據。新增“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規定執行”的內容。

電子煙等新型煙草制品參照卷煙監管

我國電子煙監管迎來重大進展。11月26日晚，國務院公布關于修改《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的決定，明確了電子煙等新型煙草制品的監管法律依據。新增“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規定執行”的內容。

上述消息發布后，中概股霧芯科技(旗下悅刻品牌系中國第一電子煙品牌)盤前一度跌近20%，但開盤后漲超6%，隨后又跌超8%，最后收漲1.85%，股價如坐“過山車”。

持牌經營會是進一步規范電子煙產業發展的一個重要舉措。“未來，電子煙牌照的申請、配額預計會繃緊，會有一些限制。預計生產、分銷、門店都需要對應牌照申請。對于尼古丁這類敏感產品，可能采取配額;對于煙油成分，肯定會有嚴格管控，對應到煙油生產商也需要相關資質;代工端，包括棉芯、陶芯，可能會有類似美國PMTA的認證要求。”

弗若斯特沙利文的數據顯示，2019年我國電子煙市場規模為27億美元，預計2024年達到84億美元，年均復合增長率為25%。

根據目前的《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》，從事煙草專賣品的生產、批發、零售業務，以及經營煙草專賣品進出口業務和經營外國煙草制品購銷業務的，必須依照《煙草專賣法》和本條例的規定，申請領取煙草專賣許可證。煙草專賣許可證分為：煙草專賣生產企業許可證;煙草專賣批發企業許可證;煙草專賣零售許可證。

我國電子煙國標行業發展前景

11月初以來，受電子煙標準及監管即將落地等各種消息影響，電子煙概念股普遍上漲。業內人士表示，這在一定程度上反映出市場對于電子煙監管的期待和積極預期，即參考國際通行做法將電子煙納入法治化監管。

決定的公布表明：電子煙行業已正式受到國家法律層面的認可，獲得合法身份。從全球市場看，全球90%以上的電子煙在深圳制造，我國已成全球最大的電子煙生產國、出口國。中國依法監管電子煙的方向，一方面符合全球大趨勢，另一方面也能在法律監管下最大程度規避電子煙的負面效應，推進電子煙在國內的法治化監管。

根據決定要求，電子煙等新型煙草制品的監管，要參照卷煙的有關規定執行。需要注意的是，“參照”不等于“依照”。業內人士表示，決定的這一表述是給既有的電子煙產業格局預留了進一步發展和創新空間。

電子煙在我國行業前景極為廣闊。目前的電子煙市場由于國家標準尚未出臺，電子煙行業“魚龍混雜”，隨著監管落地及電子煙國標的出臺，電子煙行業的管理更加規范化，行業門檻也被推高，行業龍頭憑借在技術方面的優勢能夠更好地融入國際市場，市場集中度提升，利好悅刻、思摩爾等行業上下游龍頭企業。

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