近日,經濟學家任澤平在其個人微博發文稱:盡快建立鼓勵生育基金,央行多印2萬億,用10年社會多生5000萬孩子,解決人口老齡化少子化問題,讓未來更有活力,而且不增加老百姓、企業和地方負擔,我們研究認為現在只有這個辦法最務實有效可行。
經濟學家建議央行多印2萬億 建立鼓勵生育基金
近日,經濟學家任澤平在其個人微博發文稱:盡快建立鼓勵生育基金,央行多印2萬億,用10年社會多生5000萬孩子,解決人口老齡化少子化問題,讓未來更有活力,而且不增加老百姓、企業和地方負擔,我們研究認為現在只有這個辦法最務實有效可行。建設優惠的、安全的、方便的、人性化的、友善生育和育兒支持環境。比如完善普惠性公共托育事業發展,建設普惠性托育機構,建設廉價但辦學質量好的普惠性幼兒園,鼓勵用人單位為職工提供托幼服務、建設標準化母嬰室,提高公共場所母嬰室配備率等。
生育假成本全由企業負擔不現實
近日,多個省市的育齡女性切實感受到一波政策的溫度。不得不說,各地紛紛增加生育假,這是對國家三孩生育政策的積極呼應與具體化,對此當持開放態度。但要真正落實這些措施,有一些細節還需厘清。
首先,生育假帶來的成本問題必須正視,這部分成本全由企業負擔顯然是不現實的。政策“請客”企業“買單”,不僅不能提高企業鼓勵生育的積極性,而且還會造成企業在用工、招聘時有意回避育齡女性的現實。而這也是帶薪休假推行多年成效不大的原因。只有政府財政切實分擔起一部分生育成本,在減免稅費外,補償企業的雇傭成本,企業才能有意愿配合這項政策的落地。
其次,生育假對職場女性的影響也應正視。浙江新政中明確提出,休生育假不影響晉級、調整工資、計算工齡。但生育者在休假期間的活由誰來干,休完假之后其崗位還在不在,這都是問題。此外,休了一年半載之后,晉級漲工資是否能通過相應的考核,這一系列問題都是需要斟酌的細節?!逗鲜∪丝谂c計劃生育條例(修正案草案)》征求意見稿中,在“修改依據和理由”一欄中就提到,假期過長有可能影響女性就業,從長遠看不利于維護和發展女性權益。在現代生活和工作節奏越來越快的時代,一個育齡女性較長時間脫離社會,給其恢復工作和恢復身心所帶來的困難是實實在在的。
再次,生育假終有休完的一天,其后階段仍然有幼兒的看護問題。目前,在我國,0至3歲的托幼服務主要由家庭自行承擔,社會化、市場化的托育還存在較大的空白。然而,最近一項發表在《社會》雜志上的論文揭示,具有“去家庭化”性質的托幼服務對歐洲家庭生育決策存在顯著的正向影響,相反,具有“家庭化”性質的現金補貼并未產生預期的作用。顯然,政府加大對托幼服務的財政投入,形成多層次、多渠道、多元化的托幼服務共建模式,是解決這一問題更好的切入口。
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延長產假、經濟補貼引人關注
據了解,除了住房,還有多種政策鼓勵措施,比如延長產假和陪產假,直接給予生育子女家庭一定金額的經濟補貼,其中后者尤其引人關注。目前看年補貼萬元不等,補貼到3歲的較多。還有些地方鄉村自發捐助成立補貼基金,鼓勵生育者。
家庭作為生育單位,有自己的經濟賬。政策一方面要減輕家庭負擔,另一方面也要給予多孩家庭直接的實惠。嬰幼兒托育在社會競爭中處于不利地位,要通過政策引導和優惠政策,改變這種不利位置。
為促進三孩生育政策落地實施,江西已在全省范圍內開放三孩生育登記,同時明確,參保女職工生育三孩相關費用納入生育保險待遇支付范圍。
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