近日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發通知，部署加快“十四五”時期抽水蓄能項目開發建設。通知指出，加快發展抽水蓄能，對于加快構建新型電力系統、促進可再生能源大規模高比例發展、實現碳達峰碳中和目標，保障電力系統安全穩定運行。
加快“十四五”時期抽水蓄能項目開發建設
近日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發通知，部署加快“十四五”時期抽水蓄能項目開發建設。通知指出，加快發展抽水蓄能，對于加快構建新型電力系統、促進可再生能源大規模高比例發展、實現碳達峰碳中和目標，保障電力系統安全穩定運行、提高能源安全保障水平，以及促進擴大有效投資、保持經濟社會平穩健康發展，具有重要作用。請各省(區、市)發展改革委、能源局按照能核盡核、能開盡開的原則，加快推進2022年抽水蓄能項目核準工作，確保2022年底前核準一批項目，并做好與“十四五”后續年度核準工作的銜接，促進抽水蓄能又好又快大規模高質量發展。
近年來，我國抽水蓄能電站的建設步伐呈現加快趨勢。我國已先后建成潘家口、廣州、十三陵、天荒坪、山東泰山、江蘇宜興、河南寶泉等一批大型抽水蓄能電站。
2020年，我國抽水蓄能累計裝機規模達到31.79GW，同比增長5.02%，占全國儲能裝機總規模的89.3%。因抽水蓄能相對其他儲能方式成本較低，短期看來，其在儲能應用中的主導地位不會被動搖。根據2021年4月數據，我國抽水蓄能電站在建裝機52.43GW，是全球抽水蓄能電站規模最大的國家。
抽水蓄能是世界上最重要的儲能技術之一，2020年全球抽水蓄能累計裝機容量達172.5GW。該技術自20世紀初開始使用，已有100年的歷史。我國在上世紀60年代后期也開始了抽水蓄能電站的開發。
抽水蓄能電站由兩個相互連接且位于不同高度的水庫組成。管道將上部和下部水庫連接。在充電過程中，電動機將電能轉換成機械能。通過將水從下部水庫通過管道輸送到上部水庫，泵將它們轉化為勢能。
在低電時，存儲在上部水庫中的水可以通過渦輪機返回到下部水庫，由此從勢能產生機械能，并且在發電機的幫助下再次產生電能。儲存的能量與水的總質量和上下兩蓄水池之間的高度差的乘積成比例。
抽水蓄能電站作為一項100年歷史的技術，比起其他儲能技術，已經發展的十分成熟。除此之外，抽水蓄能電站還有著長達80年甚至100年的使用壽命。現在的抽水蓄能電站還擁有極高的存儲效率，可實現高達80%的整體效率。
截至2020年底，我國新能源裝機已達530GW，占全球新能源裝機總量的比例已超過1/3，其中，抽水蓄能累計裝機規模約占新能源累計裝機的6%。預計2030年，我國新能源裝機達到1200GW以上，新能源的高效利用將面臨較大挑戰。
2020年11月，國家發改委提出在“十四五”時期實施包括雅魯藏布江下游在內的一系列重大工程。我國水能資源蘊藏量在6.76億千瓦以上，其中雅魯藏布江下游大拐彎地區匯集了近7000萬千瓦的技術可開發資源，規模相當于3個多三峽電站(裝機容量2250萬千瓦)。
2021年3月，國家電網有限公司宣布，“十四五”期間，我國新增開工2000萬千瓦以上裝機、1000億元以上投資規模的抽水蓄能電站，這一裝機量已接近世界最大水電站——三峽水電站的總裝機規模。
根據《抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035年)》，其中提出到2025年，抽水蓄能投產總規模6200萬千瓦以上;到2030年，投產總規模1.2億千瓦左右;到2035年，形成滿足新能源高比例大規模發展需求的，技術先進、管理優質、國際競爭力強的抽水蓄能現代化產業，培育形成一批抽水蓄能大型骨干企業。 抽水蓄能作為儲能行業的細分市場之一，由于技術發展早、經濟性優，目前已成為儲能市場中最大的細分市場。截至2020年末，抽水蓄能累計裝機規模占儲能市場比重達89.3%。
同時，根據各省(區、市)開展的規劃需求成果，綜合考慮系統需求和項目建設條件等因素，《抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035年)》中提出的抽水蓄能儲備項目247個，總裝機規模約3.05億千瓦。
目前，“鼓勵采用招標、市場競價等方式確定抽蓄電站項目業主”的政策效果尚未顯現。從長遠看，抽蓄電站走市場化道路或許是最優選擇。建立多元化的投資機制，鼓勵社會資本投資，促進抽蓄電站投資建設市場化。研究推行抽蓄電站和核電、風電等項目協調配套投資及運營管理模式，實現項目聯合優化運行，促進優勢互補、良性互動，減少資源浪費。
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2022-2027年中國抽水蓄能發電行業市場深度調研與發展趨勢報告
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