財政部：確保城鄉居民養老保險待遇按時足額發放

• 2022年11月8日 zengyan來源：互聯網 1121 72
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11月7日，財政部網站發布《關于提前下達2023年城鄉居民基本養老保險補助經費預算的通知》，提前下達省2023年“城鄉居民基本養老保險補助經費”。

財政部：確保城鄉居民養老保險待遇按時足額發放

11月7日，財政部網站發布《關于提前下達2023年城鄉居民基本養老保險補助經費預算的通知》，提前下達省2023年“城鄉居民基本養老保險補助經費”。《通知》稱，各地要按照《財政部關于提前通知轉移支付指標有關問題的通知》要求，做好預算編制、指標安排等相關工作，并切實加強資金的管理和監督，確保城鄉居民養老保險待遇按時足額發放。

我國多層次養老保險體系主要包括“三支柱”。個人養老金是第三支柱里有制度安排的部分，是指政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、實現養老保險補充功能的制度。

在相關人士看來，個人養老金制度的建立，在基本養老保險基礎上再增加一份積累，可以更好地滿足人民群眾多樣化養老保險需求，實現老年生活更有品質、更有保障。

據中研普華產業研究院出版的《2022-2027年中國養老保險行業市場深度調研及投資策略預測報告》統計分析顯示：

隨著人口老齡化加劇，中國社會保障體系建設也進入快車道。2012年到2022年6月底，基本養老保險參保人數從7.9億人增加到10.4億人，參保人數十年增加了2.5億人。全民覆蓋、人人享有社會保障”是過去十年中國社保改革的主線之一。

9月26日國務院常務會議，確定對政策支持、商業化運營的個人養老金予以稅收優惠，滿足多樣化需求。會議指出，發展政策支持、商業化運營的個人養老金，是對基本養老保險的補充，有利于更好滿足群眾多樣化需求、提升保障水平。會議決定，對政策支持、商業化運營的個人養老金實行個人所得稅優惠：對繳費者按每年12000元的限額予以稅前扣除，投資收益暫不征稅，領取收入的實際稅負由7.5%降為3%。政策實施追溯到今年1月1日。

黨的二十大報告提出，發展多層次、多支柱養老保險體系。

人社部有關負責人介紹，具體而言，要努力構建以基本養老保險為基礎、以企業年金和職業年金為補充、與個人儲蓄性養老保險和商業養老保險相銜接的“三支柱”養老保險體系。

第一支柱為基本養老保險，包括城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險。第一支柱立足于保基本，采取社會統籌與個人賬戶相結合的模式，體現社會共濟，已具備相對完備的制度體系。截至2021年底，參加人數已超過10億人，積累基金6萬多億元，基金運行總體平穩，待遇按時足額發放。

第二支柱為企業年金、職業年金，由用人單位及其職工建立，主要發揮補充作用，已有良好的發展基礎。截至2021年底，參加企業(職業)年金的職工7200多萬人，積累基金近4.5萬億元，補充養老作用初步顯現。

第三支柱為個人儲蓄性養老保險和商業養老保險，此前沒有全國統一的制度性安排，是多層次養老保險體系的短板。“此次出臺的個人養老金制度是國家關于第三支柱的制度性安排。”人社部有關負責人介紹，第三支柱還包括其他個人商業養老金融業務，二者互相補充、相互促進。

“個人養老金制度的實施，是適應我國社會主要矛盾變化，滿足人民群眾多層次多樣化養老保障需求的必然要求，有利于在基本養老保險和企業年金、職業年金基礎上，再增加一份積累，退休后能夠再多一份收入，讓老年生活更有保障、更有質量。”人社部有關負責人說，特別是個人養老金有利于個人理性規劃養老資金，合理選擇金融產品，是積極應對人口老齡化的重要舉措。

11月4日，《個人養老金實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)等四項個人養老金配套細則正式發布。隨著相關政策密集出臺，個人養老金業務落地進一步提速。

未來行業市場發展前景和投資機會在哪?欲了解更多關于行業具體詳情可以點擊查看中研普華產業研究院的報告《2022-2027年中國養老保險行業市場深度調研及投資策略預測報告》。由中研普華研究院撰寫，本報告對我國養老保險行業的供需狀況、養老保險發展現狀、養老保險子行業發展變化等進行了分析，重點分析了養老保險行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、養老保險行業的發展建議、養老保險行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。養老保險報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

在形式上，養老保險報告以豐富的數據和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性，避免套話和空話。報告附加了與行業相關的數據、養老保險政策法規目錄、主要企業信息及養老保險行業的大事記等，為投資者和業界人士提供了一幅生動的養老保險行業全景圖。

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