數字政府行業發展環境及行業發展預測2023

• 吳澳燕 2022年12月15日 來源：中研網 中國工業報 1206 78
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數字政府通常是指建立在互聯網上、以數據為主體的虛擬政府，是一種新型政府運行模式，以新一代信息技術為支撐，以“業務數據化、數據業務化”為著力點，通過數據驅動重塑政務信息化管理架構、業務架構和組織架構，形成“用數據決策、數據服務、數據創新”的現代化治理模

數字政府通常是指建立在互聯網上、以數據為主體的虛擬政府，是一種新型政府運行模式，以新一代信息技術為支撐，以“業務數據化、數據業務化”為著力點，通過數據驅動重塑政務信息化管理架構、業務架構和組織架構，形成“用數據決策、數據服務、數據創新”的現代化治理模式。數字政府既是互聯網+政務深度發展的結果，也是大數據時代政府自覺轉型升級的必然，其核心目的是以人為本，實施路徑是共創共享共建共贏的生態體系。

我國政務服務線上化速度明顯加快，網民線上辦事使用率顯著提升，政務服務向智能化、精細化發展并向縣域下沉。首先，大數據、人工智能技術與政務服務不斷整合，服務不斷走向智能化、精準化和科學化，重構政務服務體驗;其次，服務內容不斷細化，支付寶、微信開通政務服務入口并逐步完善服務內容，從車主服務、政務辦事到醫療、交通出行、充值繳費等方面全方位覆蓋用戶生活;再次，縣域政務辦事移動化速度加快，包括天氣、工商、司法、公安等領域在內的縣級微博、公眾號、頭條號等發展迅速。

數字政府行業發展環境

隨著新興信息技術快速發展，我國政務信息化建設從“電子政務”、“互聯網+政務服務”階段發展，開始步入“數字政府”時代。近期，國務院印發《全國一體化政務大數據體系建設指南》，提出2023年底前，初步形成全國一體化政務大數據體系的建設目標。這將推動我國數字政府建設加速步入全新的數字化運營階段。

國務院印發的《關于加強數字政府建設的指導意見》提出兩階段工作目標，到2025年，與政府治理能力現代化相適應的數字政府頂層設計更加完善、統籌協調機制更加健全，政府履職數字化、智能化水平顯著提升，政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化取得重要進展，數字政府建設在服務黨和國家重大戰略、促進經濟社會高質量發展、建設人民滿意的服務型政府等方面發揮重要作用。到2035年，與國家治理體系和治理能力現代化相適應的數字政府體系框架更加成熟完備，整體協同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的數字政府基本建成，為基本實現社會主義現代化提供有力支撐。

在政策利好之下，智慧政務相關概念股在資本市場受到熱捧，或將直接加速拓展國產軟硬件廠商、云平臺、大數據平臺、數據服務器、大數據應用軟件等方面的市場空間。

當下，各級政府正在如火如荼地進行數字政府建設，高效一體的政企合作運營模式成為推進政府數字化運營的重要途徑。具備數字化能力的相關企業就在當地數字政府建設中發揮了至關重要的作用。

數字政府行業發展預測

隨著以國家政務服務平臺為總樞紐的全國一體化政務服務平臺建設成效逐步顯現，我國網上政務服務發展已由以信息服務為主的單向服務階段，開始邁向以跨區域、跨部門、跨層級一體化政務服務為特征的整體服務階段。全國一體化政務服務平臺正在成為創新行政管理、優化營商環境的重要手段，成為服務人民群眾的重要渠道。

一體化政務服務能力顯著提升，成為我國現階段數字政府建設的典型特征。我國各省市積極探索，通過構建普惠均等、便民高效、智能精準的政務服務 “一張網”，以 “我為群眾辦實事”為初心，聚焦網上辦事的堵點難點和 “急難愁盼”問題，著力在提升服務水平和服務效能上下功夫，努力書寫便民利企的民生答卷。全國一體化政務服務平臺實名用戶超過10億人，其中國家政務服務平臺注冊用戶超過4億人，總使用量368.2億人次，為地方部門提供身份認證核驗服務29億余次，群眾滿意度、獲得感不斷提升。

2018年至2020年，全國政府網站數量逐年精簡，但網站的訪問量增長了37%。僅2020年，全國各級政府門戶網站發布重要政府信息2億多條，網民咨詢留言的平均辦理時長由10個工作日變成2個工作日。

2021年數字政府IT解決方案市場規模為275.8億元人民幣，同比增長32.3%。從市場驅動因素來看，一方面，國家電子政務重大工程正持續釋出市場空間，包括金審三期進入項目驗收階段，金稅四期、金保三期、智慧檢務等工程接連啟動建設，相關投資帶動應用層、平臺層以及基礎設施層的建設;另一方面，2018年機構改革后的業務梳理期基本結束，應急、醫保、自然資源、生態環境、衛健等領域的信息化建設加速推進。

從市場競爭格局來看，盡管垂直行業內的競爭格局較為穩定，但隨著信息化過程中大數據、人工智能、區塊鏈等新興技術的不斷深入應用，以應用軟件開發商為主的市場格局正面臨來自其他類型廠商的挑戰。I越來越多的金融科技背景公司，新興技術提供商，云服務商在不斷夯實行業認知，在垂直行業內出現跨界競爭的情況。

隨著政府部門信息化建設的深化，政務數據資源的不斷匯聚，統籌信息化與數據資源建設的需求不斷增長，各省紛紛成立了省一級的“大數據局”作為數字政府統籌建設的專職機構部門。同時，政府與企業合資成立運營服務公司成為重要趨勢。

未來，數據和智能技術將全方位加碼政府的決策、服務和治理模式，迎來數字政府發展的智能化階段。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國數字政府行業市場發展環境與投資趨勢分析報告》。報告在總結中國數字政府發展歷程的基礎上，結合新時期的各方面因素，對中國數字政府的發展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為數字政府企業在激烈的市場競爭中洞察先機，能準確及時的針對自身環境調整經營策略。

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