政策更加強調安全保供，煤電投資逆勢上揚。國家能源政策開始調整，提出“先立后破” ，強調能源供給與保障安全。今年尤其是下半年以來，火電投資出現大幅增長，逆轉原先下跌趨勢。
煤電作為我國主力電源，長期以來,發揮著電力安全穩定供應、應急調峰、集中供熱等重要的基礎性作用。2020年底，燃煤機組裝機10.8億千瓦，為2000年的5倍。隨著電力產業轉型升級，風水光核等清潔能源的快速發展，煤電裝機占比逐年下降，利用小時數明顯降低。2020年煤電裝機占總裝機的比重49.1%，首次降至50%以下;利用小時4340小時，比2011年下降965小時;煤電發電量占總發電量的比重60.8%，煤電依然是中國電力供應中不可或缺的主力電源。
隨著煤電電量和工商業用戶全部進入市場，電力市場交易電價也隨之出現上漲，并持續高位運行;輔助服務成本疏導機制明確，費用逐步轉向發電企業和市場化用戶共同分攤;容量市場仍處于小范圍試點開展中。
政策更加強調安全保供，煤電投資逆勢上揚。國家能源政策開始調整，提出“先立后破” ，強調能源供給與保障安全。今年尤其是下半年以來，火電投資出現大幅增長，逆轉原先下跌趨勢。
11月22日，大唐集團電子商務平臺發布公示，陜西西王寨煤電一體化項目電廠2X660MW新建工程由中電工程西北院預中標;11月17日，安徽省發改委發布《合肥二電廠二期項目核準前公示》，擬改擴建2臺66萬千瓦超超臨界二次再熱燃煤發電機組及配套設施;11月11日，贛能股份公告稱，擬建設規模為2×1000MW超超臨界燃煤機組……
近半個月來，煤電新建動態頻出。更多信息顯示，煤電投資、建設熱度回升。據中電聯數據，今年1-9月，全國主要發電企業電源工程投資同比增長25.1%，其中火電完成547億元、同比增長47.5%。另據不完全統計，僅在9月、10月，至少分別有23個、18個煤電項目過審、核準或開工。
根據中研普華研究院《2022-2027年煤電行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告》顯示：
受運動式減碳、斷崖式去煤影響，煤電項目一度急踩剎車。從發電企業到第三方投資機構，多持保守謹慎的態度。但去年迎峰度冬及今年迎峰度夏期間，多地出現用電緊張，煤電的兜底保供作用再次凸顯。
“截至去年底，我國煤電裝機占46.7%，發電量占比卻達60%。站在保供安全的角度，煤電仍要發展。”中電聯規劃發展部主任張琳表示，煤電同時也是保障電力平衡的主要電源。“在當前的技術條件和裝機結構下，這是最經濟可行、安全可靠的靈活調節資源。”
“2021年用電高峰期間，煤電承擔了70%的頂峰任務。從電力平衡角度看，1.5億千瓦煤電裝機的有效出力，相當于30億千瓦新能源。光看數字，不發展煤電、多建新能源似乎也行，但幾年發展這么多新能源項目，必然帶來消納、配儲及設備漲價等問題，不能從根本上解決電力保障問題。基于此，也有必要建設一定規模的煤電。” 張琳表示。
數據更有說服力。以去年9-10月為例，全國電力供需總體偏緊，超過20個省級電網采取有序用電措施。部分地區有序用電負荷達到最大負荷的20%以上，有地區少數時段出現拉閘限電。主要原因之一，正是煤電機組有效出力受阻所致。
近日，云南省發展和改革委員會印發《云南省燃煤發電市場化改革實施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)。新政策從2023 年1月1日起試行。
《方案》明確，結合云南源網荷儲特點和今后一段時期能源發展安全的實際需要，建立燃煤發電電能量市場和調節容量市場，并在實踐中逐步完善制度規則，即按照“誰受益、誰承擔”“誰服務、誰收益”的原則，逐步建立健全與系統負荷曲線一致性相掛鉤的調節容量市場交易機制，并通過市場化方式形成價格。
就具體的燃煤發電電能量市場建立，云南分別從省內和省外兩個電能量市場進行了明確。
云南省燃煤發電基準價上下浮動20%
省內市場交易范圍為云南省燃煤發電基準價上下浮動20%，高耗能用戶交易電價不受上浮20%限制。鼓勵各類電力用戶與燃煤發電企業通過雙邊、集中交易等方式簽訂交易合同，交易價格在合理區間內形成。試行期內，褐煤發電企業優先與非高耗能用戶足額交易，高耗能用戶要優先與煙煤無煙煤發電企業進行交易，售電公司按簽約零售用戶用電比例執行。鼓勵電力用戶通過燃煤發電電量與清潔能源電量置換、綠證交易等方式實現低碳零碳生產經營。同時，這一新政還就年度交易、月度交易的交易電量比例、交易價格等進行了明確。
省外市場交易按照西電東送框架協議，云電送粵框架協議電量中的燃煤發電電量按省內、省外用電量占比納入年度優先發電計劃，雙方年初商定電量，參與廣東電力市場交易。年度合同按照云南省燃煤發電基準價上浮20%順推，形成落地電價結算。參與廣東現貨市場的電量，當價格低于云南省月度燃煤發電結算價格時，按照云南省月度燃煤發電結算價格結算;當價格高于云南省月度燃煤發電結算價格時，按照廣東現貨市場價格結算。
按照國家政策和電力市場化交易規則建立的電能量市場，由燃煤發電企業和各類電力用戶(含售電公司)直接交易形成價格。居民用電、農業用電，包括含執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等公益性事業用戶，由電網企業保障供應，執行目錄銷售電價政策，不參與分攤燃煤發電電量。簡單地說，這一政策不影響居民用電價格，但對一般工商業和大工業有一定影響。
陜西燃煤發電上網電量參與市場化交易
12月1日，陜西發改委印發《陜西省2023年電力中長期市場化交易實施方案》。其中提到，燃煤發電上網電量全部參與市場化交易。鼓勵新能源發電參與市場交易，原則上除優先發電之外的電量全部進入市場，通過市場化方式進行消納，新能源市場化方案另行印發。燃煤發電與新能源發電之間暫不開展合同電量轉讓交易。
結合陜西電網現有峰平谷時段劃分及新能源發電特性，2023年年度交易暫定按照每日6至8個時段劃分，其中2-6月、9-11月等常規月份為6個時段，其他月份考慮尖峰負荷因素，1、12月為7個時段，7、8月為8個時段。月度、月內交易時段劃分根據現貨市場運行需要設置，力爭達到24個時段。
全球煤炭消耗量或首次突破80億噸
國際能源署在16日發布的報告中指出了這一點。俄羅斯與烏克蘭爆發沖突后的天然氣價格上漲以及隨之而來的供應中斷(尤其是來自俄羅斯的供應中斷)導致一些國家今年轉向了相對便宜的煤炭，盡管煤炭是全球能源體系中二氧化碳排放的最大來源。
今年的全球煤炭消費量將同比增長1.2%，首次超過每年80億噸的水平，刷新2013年創下的歷史紀錄，并將維持這一水平直到2025年。具體來說，預計今年煤炭消費量增幅最大的經濟體是印度，同比增幅為7%，其后是歐盟(6%)和中國(0.4%)。在產量方面，三大煤炭生產國——中國、印度和印度尼西亞——的產量今年也將打破紀錄。
國際能源署指出，可再生能源將在未來三年內滿足90%的新增電力需求。但與此同時，世界將繼續燃燒煤炭。在許多國家，煤礦是國有的，因此通過獎勵或征稅來推動轉型的嘗試并不總是很有效。另一個需要考慮的方面是燃煤電廠的使用壽命可達40年，投資建設后，過早將其拆除通常會產生較高成本。
《2022-2027年煤電行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析，重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。
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2022-2027年煤電行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告
中研普華通過對煤電行業長期跟蹤監測，分析煤電行業需求、供給、經營特性、獲取能力、產業鏈和價值鏈等多方面的內容，整合行業、市場、企業、用戶等多層面數據和信息資源，為客戶提供深度的煤電...
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黃江
煤電行業發展現狀及煤電行業的未來前景分析2022 
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