重慶樓市大動作 租賃住房再成亮點 多地出臺住房租賃相關政策 中國租賃住房發展趨勢和展望

• 李波 2022年12月29日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 1453 96
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為了促進一二手良性循環，支持“先買新再賣舊”;對于在渝生活、工作的非本地戶籍居民購買首套房享受與本地居民同等個人住房貸款政策。

最近一段時間，多個城市紛紛調整地產調控政策。重慶最新發布《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》(簡稱《通知》)，明確優化商業貸款住房套數認定;

為了促進一二手良性循環，支持“先買新再賣舊”;對于在渝生活、工作的非本地戶籍居民購買首套房享受與本地居民同等個人住房貸款政策。

《通知》是由重慶市住房和城鄉建設委員會、中國人民銀行重慶營業管理部、中國銀行保險監督管理委員會重慶監管局、重慶市規劃和自然資源局、重慶市地方金融監督管理局聯合發布，從加大金融支持力度、激活市場需求、減輕企業負擔、優化行業服務管理等4個方面提出政策措施，有效促進市場恢復，提振市場信心，穩定市場預期。

租賃再成亮點

《通知》中最為市場關注的莫過于激活市場需求以及信貸政策的優化調整。《通知》提出，考慮居民在中心城區和區縣的真實生產生活需要，在中心城區以外區縣新購住房的，僅將所在區縣的住房套數納入當地商業貸款核查范圍;

居民將自有住房經市住房租賃服務平臺備案，且經住房保障部門出具認定書，以及承諾租期不少于10年或備案租賃合同租期不少于5年的，該套住房可不納入家庭住房套數計算。

對存量住房盤活用作保障性租賃住房和長租房的，一個家庭原則只核減一套。

近年來，住房租賃市場迎來政策利好?！?022中國城市長租市場發展藍皮書》表示，在一線城市、新一線城市里，分別有64%、56%的業主愿意將閑置房用于出租，以激活閑置房的使用價值，尋求存量房產的“使用性增值”。該數據超過“繼續閑置”和“適時出售”的總和，表明業主的房屋出租意愿或超過買賣意愿。

《通知》還提出，非本地籍居民在重慶購買首套住房的，出具納稅、社保繳納證明，或經所在社區、工作單位等出具證明的，在向商業銀行申請個人住房貸款時，享受本地居民同等政策。

為了進一步推動成渝地區雙城經濟圈戰略的實施，支持四川籍居民在重慶購買首套住房個人住房貸款需求，對納入重慶都市圈發展規劃的四川廣安籍居民在重慶都市圈購買住房的，享受與本市居民的同等待遇。

此外，《通知》提出對“先買新再賣舊”家庭購置改善性住房的，房地產企業可在認購協議中延長認購期，具體期限由雙方協商確定。

對已網簽出售的家庭唯一住房，可由房地產交易管理部門查詢后出具情況說明或數據信息共享查詢后，不納入家庭住房貸款套數核查范圍。在業內人士看來，此舉將在一定程度上促進一二手房市場良性循環。

我國首個住房租賃基金設立

11月8日，我國首個住房租賃基金在北京正式設立，將通過盤活市場存量房產，向個人租戶提供長租房服務。業內人士認為，這將增加市場化的長租房和保障性租賃住房供給，有利于我國加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

這個住房租賃基金由建設銀行負責運作，募集資金規模為人民幣300億元。在基金成立后，簽署了首批項目收購協議。收購了部分存量辦公和商業房產，將改造成出租住房，投入長租房市場。

出租對象主要是目前沒有購房資格或者買不起房，也沒有租賃廉租房資格的新市民群體，房租價格將低于周邊平均租價10%左右。

北京和上海的《條例》均明確了租賃雙方的權利和責任。在房屋出租要求方面，明確了建筑、治安、面積、室內空氣質量或衛生、環保等方面的要求;在企業經營方面，對住房租賃企業主體登記、房源信息發布、合同登記備案以及資金監管等提出要求，明確將二房東納入監管，同時保障租戶的資金安全。

多地出臺住房租賃相關政策 中國租賃住房發展趨勢和展望

近年來，租房成為新市民、青年人等群體解決住房問題的重要途徑之一，但違約漲租、克扣押金、“隔斷房”和“甲醛房”等行業亂象仍時有發生。大力發展住房租賃市場，法律法規層面的保障不可或缺。

今年以來，全國多地出臺政策措施規范住房租賃，明確行業規范，加強市場監管。11月23日，上海市人大常委會通過《上海市住房租賃條例》，將于2023年2月1日起施行。

此前，以解決市場問題為導向的《北京市住房租賃條例》已于9月1日正式施行，有效抑制了租房市場亂象;另外，廣州、青島、石家莊、佛山、深圳、常州等地也紛紛出臺相關細則，對維護承租人權益提出明確要求。

北京和上海的《條例》均明確了租賃雙方的權利和責任。在房屋出租要求方面，明確了建筑、治安、面積、室內空氣質量或衛生、環保等方面的要求;在企業經營方面，對住房租賃企業主體登記、房源信息發布、合同登記備案以及資金監管等提出要求，明確將二房東納入監管，同時保障租戶的資金安全。

北京房地產中介行業協會秘書長趙慶祥表示，作為全國首部規范住房租賃的地方性法規，《北京市住房租賃條例》為市場管理創新留足了空間、奠定了基礎。

根據中研普華研究院《2022-2027年住房租賃產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》顯示：

蘭州市住房租賃價格在8-10月間均在下跌，累計(較之2022年7月)下跌4.06%。11月蘭州的住房租賃價格觸底回升，環比(較之2022年10月)漲幅2.81%。蘭州住房租賃價格在“金九銀十”期間走低，而在11月走高，可能是供需雙方博弈的結果。不過總體來說，下半年蘭州住房租賃價格基本平穩。

深圳市住房租賃價格觸底反彈，環比漲幅2.37%。深圳市住房租賃價格觸底反彈，環比(較之2022年10月)漲幅2.37%?？傮w來看，深圳市住房租賃價格在95.50元/平方米/月附近不斷波動。

杭州市住房租賃價格波動中緩步回升，環比漲幅2.21%。杭州市住房租賃價格在7月份快速下跌后，8月以來波動中緩步回升，環比(較之2022年10月)漲幅2.21%，累計(較之2022年7月)回升4.16%。

北京市住房租賃價格在10月出現一次大幅上漲后再次下跌，此次下跌創下半年的最低價的新低，環比(較之2022年10月)跌幅10.64%。可以說10月的上漲只是一次季節性的波動，整體趨勢與上海相似依然是緩步下跌。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2022-2027年住房租賃產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》

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