PPP項(xiàng)目投資前景 PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀前景分析

• 吳亞楠 2023年5月9日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 402 19
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經(jīng)過(guò)幾年的探索，PPP市場(chǎng)逐步成熟，進(jìn)入規(guī)范、平穩(wěn)發(fā)展階段。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸步入“新常態(tài)”，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將有望成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)。

專(zhuān)家認(rèn)為，在今年新增專(zhuān)項(xiàng)債額度基本發(fā)行完畢的背景下，PPP有望在后續(xù)促進(jìn)有效投資上發(fā)揮積極作用。PPP作為一種重要的基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式，如今已得到了政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的肯定，但有一個(gè)長(zhǎng)期困擾PPP項(xiàng)目的問(wèn)題，那就是項(xiàng)目投資的資金如何籌措與監(jiān)管。從政府的角度來(lái)說(shuō)，希望企業(yè)將資金留存在項(xiàng)目中，以降低項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。

但對(duì)于PPP項(xiàng)目而言，只有在建設(shè)期才需要大量項(xiàng)目資金滾動(dòng)投入，一旦進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，實(shí)際需要的流動(dòng)資金非常少，長(zhǎng)期沉淀資金無(wú)疑影響企業(yè)投資的效率，變相降低投資利潤(rùn)。

根據(jù)中研普華研究院撰寫(xiě)的《2022-2027年中國(guó)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀前景分析

隨著PPP二級(jí)市場(chǎng)及REITs等資產(chǎn)證券化通道打通，PPP項(xiàng)目的財(cái)務(wù)投資人將獲得更多種、更靈活的退出渠道，這無(wú)疑將促進(jìn)PPP項(xiàng)目的真股權(quán)投資。2020年是基建大年，也可能成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的股權(quán)投資元年。建立一個(gè)完整、健全、高效的基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)投資市場(chǎng)，需要政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的共同努力。

國(guó)有企業(yè)已成為我國(guó)PPP發(fā)展中社會(huì)資本的主要力量，2020年的中標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模占全部PPP項(xiàng)目規(guī)模的90%以上。藍(lán)皮書(shū)指出，國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)文、財(cái)金〔2019〕10號(hào)文等文件先后對(duì)本地國(guó)企作為社會(huì)資本的資格要求提出了不同的理解，頂層設(shè)計(jì)有所加強(qiáng)，意在防范本地國(guó)企“曲線”搶占PPP項(xiàng)目，滋生新風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，各地應(yīng)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多民營(yíng)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目，擴(kuò)大財(cái)政投資與國(guó)企投資的杠桿效應(yīng)。

地區(qū)情況：項(xiàng)目數(shù)量排名前五位分別是貴州607個(gè)、總投資9433億元，江西555個(gè)、總投資5323億元，廣東530個(gè)、總投資4995億元，安徽499個(gè)、總投資4881億元，山東468個(gè)、總投資3714億元。上述五個(gè)省項(xiàng)目數(shù)量占項(xiàng)目總數(shù)的34%、占總投資的26%。

主要行業(yè)：項(xiàng)目數(shù)量排名前五位分別是城市基礎(chǔ)設(shè)施3031個(gè)、總投資45379億元，農(nóng)林水利1059個(gè)、總投資9697億元，社會(huì)事業(yè)896個(gè)、總投資6666億元，交通運(yùn)輸882個(gè)、總投資30241億元，環(huán)保806個(gè)、總投資4341億元。上述五個(gè)行業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占項(xiàng)目總數(shù)的86%、占總投資的87%。

已簽約PPP項(xiàng)目中，民營(yíng)企業(yè)單獨(dú)中標(biāo)項(xiàng)目844個(gè)，聯(lián)合體中民營(yíng)企業(yè)控股項(xiàng)目905個(gè)。

分地區(qū)看，民營(yíng)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目數(shù)量排名前五位的地方分別是山東235個(gè)，安徽164個(gè)，江蘇120個(gè)，河南107個(gè)，廣東98個(gè);總投資排名前五位的地方分別是江蘇2758億元，山東1370億元，安徽1075億元，云南949億元，廣西896億元。

民營(yíng)企業(yè)參與主要行業(yè)情況：分行業(yè)看，民營(yíng)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目數(shù)量排名前五位分別是城市基礎(chǔ)設(shè)施677個(gè)，環(huán)保231個(gè)，社會(huì)事業(yè)214個(gè)，農(nóng)林水利207個(gè)，交通運(yùn)輸134個(gè); 總投資排名前五位分別是城市基礎(chǔ)設(shè)施8635億元，交通運(yùn)輸2342億元，農(nóng)林水利1653億元，社會(huì)事業(yè)1522億元，環(huán)保942億元。

PPP項(xiàng)目發(fā)展分析

綠色PPP指政府資本與社會(huì)資本以合作方式向公眾提供綠色技術(shù)設(shè)施與服務(wù),以滿足社會(huì)發(fā)展與大眾需求。綠色項(xiàng)目適合發(fā)展PPP模式，主要原因在于綠色項(xiàng)目與PPP模式之間存在著高度契合。綠色PPP產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

我國(guó)綠色PPP項(xiàng)目發(fā)展時(shí)間雖短，但PPP模式在綠色環(huán)保領(lǐng)域的推廣應(yīng)用過(guò)于迅速。綠色ppp項(xiàng)目在良好的政策環(huán)境與高漲的資本投資熱情下，高速發(fā)展并在ppp市場(chǎng)中占有重要的一席之地。2020年我國(guó)綠色PPP項(xiàng)目數(shù)量達(dá)5826個(gè)，同比增長(zhǎng)410個(gè)，綠色PPP項(xiàng)目占比進(jìn)一步上升，綠色PPP項(xiàng)目數(shù)量占PPP項(xiàng)目數(shù)量的58.1%，較2019年增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。2022年上半年，我國(guó)污染防治和綠色低碳項(xiàng)目投資占三成,新入庫(kù)項(xiàng)目123個(gè)，投資額1263億元。截至6月末，累計(jì)在庫(kù)項(xiàng)目5943個(gè)、投資額5.7萬(wàn)億元，分別占管理庫(kù)的57.4%和34.9%。

PPP項(xiàng)目投資前景

我國(guó)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)正在由爆發(fā)期步入縱深期，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行，提高市場(chǎng)活力，筑牢安全防線。《報(bào)告》建議，從認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范、產(chǎn)品準(zhǔn)入等角度完善綠色ABS制度體系，加快推動(dòng)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的穿透式、標(biāo)準(zhǔn)化信息披露，提升二級(jí)市場(chǎng)流動(dòng)性，并加強(qiáng)企業(yè)ABS風(fēng)險(xiǎn)防控，避免信用風(fēng)險(xiǎn)滲透，推動(dòng)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更加安全、透明、可持續(xù)和更高質(zhì)量的發(fā)展。

經(jīng)過(guò)幾年的探索，PPP市場(chǎng)逐步成熟，進(jìn)入規(guī)范、平穩(wěn)發(fā)展階段。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸步入“新常態(tài)”，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將有望成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)。在這樣的背景下，水處理、垃圾處理、土壤修復(fù)等領(lǐng)域PPP模式的推廣和資產(chǎn)證券化的運(yùn)用將逐漸成為環(huán)保行業(yè)未來(lái)發(fā)展的新常態(tài)。

PPP行業(yè)報(bào)告對(duì)中國(guó)PPP行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)供需形勢(shì)進(jìn)行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。還重點(diǎn)分析了重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展格局，并對(duì)未來(lái)幾年行業(yè)的發(fā)展趨向進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)的預(yù)判。

本報(bào)告同時(shí)揭示了PPP市場(chǎng)潛在需求與潛在機(jī)會(huì)，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時(shí)對(duì)政府部門(mén)也具有極大的參考價(jià)值。

未來(lái)，PPP行業(yè)發(fā)展前景如何?想了解關(guān)于更多行業(yè)專(zhuān)業(yè)分析，請(qǐng)點(diǎn)擊《2022-2027年中國(guó)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  2022-2027年中國(guó)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫(xiě)，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家海關(guān)總署、全國(guó)商業(yè)信息...

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