資本市場雙向開放提速 中企赴外融資熱情高漲

• 曾燕 2023年6月7日 來源：互聯網 466 24
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資本市場國際化步伐持續加快，“請進來”和“走出去”力度不斷提升。今年以來，隨著中國經濟整體恢復好轉，外資保持流入A股態勢。與此同時，境內企業“走出去”步伐加快，越來越多的中企赴外融資。

資本市場雙向開放提速 中企赴外融資熱情高漲

資本市場國際化步伐持續加快，“請進來”和“走出去”力度不斷提升。今年以來，隨著中國經濟整體恢復好轉，外資保持流入A股態勢。與此同時，境內企業“走出去”步伐加快，越來越多的中企赴外融資。境內企業境外發行上市備案新規3月31日的落地實施，激發了境內企業“走出去”的熱情。證監會最新公開的信息顯示，截至6月1日，今年已有43家擬IPO企業遞交備案材料，其中6家計劃赴納斯達克上市，其余均為擬赴港交所上市。

6月5日舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部市場體系建設司相關負責人表示，商務部將積極推動全國統一大市場建設，更大力度吸引和利用外資。

商務部市場體系建設司司長周強表示，將合理縮減外資準入負面清單，進一步取消或放寬外資準入限制。發揮自貿試驗區、海南自由貿易港、國家服務業擴大開放試點示范、國家級經濟技術開發區等開放平臺先行先試和引領作用，穩步推進制度型開放。

商務部市場體系建設司司長 周強：加大投資促進工作力度。開展“投資促進年”招商引資活動，統籌各方資源，促進精準招商。依托重大經貿展會和各類投資促進機制，支持各地“走出去”“請進來”相結合，開展招商引資活動。

充分發揮重點外資項目工作專班作用，完善協同保障機制，深化與外資企業和外國商會、有關協會常態化交流，提升重點外資企業和項目服務時效性、精準性。

商務部市場體系建設司司長 周強：營造國際一流外商投資環境。深入實施外商投資法及其實施條例，高標準落實好外資企業國民待遇;聚焦政府采購、招投標、標準制定等領域，會同有關部門研究出臺政策措施，保障外資企業平等參與。

“全國統一大市場是面向全球、充分開放的市場，必將為包括外資企業在內的各類經營主體提供更優環境和更大的舞臺。”在6月5日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部市場體系建設司司長周強明確，“我們將積極推動全國統一大市場建設，更大力度吸引和利用外資”。

周強透露，商務部將按照中央經濟工作會議的要求，推進高水平的對外開放，依托中國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，既要把優質存量外資留下來，也要把更多高質量外資吸引過來，提升貿易投資合作的質量和水平。重點做好四個方面工作：

一是持續擴大市場準入。合理縮減外資準入負面清單，進一步取消或放寬外資準入限制。發揮自貿試驗區、海南自由貿易港、國家服務業擴大開放試點示范、國家級經濟技術開發區等開放平臺先行先試和引領作用，對照國際高標準經貿規則，深化相關領域改革，穩步推進制度型開放。

二是加大投資促進工作力度。開展“投資中國年”招商引資活動，統籌各方資源，促進精準招商。依托重大經貿展會和各類投資促進機制，支持各地“走出去”“請進來”相結合開展招商引資活動。通過搭建平臺、暢通渠道，充分展示中國市場潛力和投資機遇，為國內外投資對接創造更多機會。

三是持續做好外資企業服務。充分發揮重點外資項目工作專班作用，完善協同保障機制，深化與外資企業和外國商協會常態化交流，提升重點外資企業和項目服務時效性、精準性。及時協調解決企業經營和項目建設中出現的“個性化”問題，推動外資標志性項目加快落地建設，支持存量外資企業良好發展。

四是營造國際一流外商投資環境。深入實施《外商投資法》及其實施條例，高標準落實好外資企業國民待遇;聚焦政府采購、招投標、標準制定等領域，會同有關部門研究出臺政策措施，保障外資企業平等參與。建立健全各級跨部門投訴協調機制，提高投訴處理工作水平，加大外商投資合法權益保護力度，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

黨的二十大明確，市場準入制度是社會主義市場經濟的基礎制度之一，實行統一的市場準入制度是建設全國統一大市場的重要任務。國家發展和改革委員會副主任李春臨介紹，近年來，按照黨中央、國務院有關要求，發改委會同有關部門扎實推進市場準入制度體系建設，近期工作進展可以總結為三個方面：

一是全國統一的市場準入制度體系得到全面確立。2018年首版市場準入負面清單制度發布以來，歷經三次動態修訂，市場準入管理體系不斷完善，妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通體制機制障礙進一步破除，有效市場和有為政府結合更好實現。

二是清單落地實施機制不斷健全。自2021年起，建立違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度，分兩批指導10個省份試點開展市場準入效能評估，在評估工作機制、工作方案、指標設計、結果運用等方面作出了重要探索和良好示范。

三是放寬準入試點有序推進。按照黨中央、國務院關于推動市場準入放寬的有關要求，先后出臺了海南、深圳放寬準入特別措施，在科技創新、醫藥健康、現代種業、商業航天和新型能源等領域推出了一批具有較高含金量的政策舉措，取得了積極成效。

李春臨表示，今年是落實黨的二十大對市場準入制度體系建設新要求的開局之年，我們將堅持問題導向，聚焦重點領域和關鍵環節，更好發揮市場準入制度對社會主義市場經濟有效運行的作用，進一步完善市場準入負面清單動態調整機制，健全清單落地實施機制，加力破除各類隱性壁壘，探索更加規范高效的放寬市場準入改革路徑，推動形成更加健全完善的市場準入制度體系，努力營造更加公平暢通的市場準入環境。

據中研普華產業研究院出版的《2023-2028年中國海外投資行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》統計分析顯示：

國新辦舉行第二十二屆中國國際投資貿易洽談會發布會，商務部投資促進事務局局長劉殿勛介紹，截至去年年底，中國大概有2.86萬家企業在海外進行了投資。

劉殿勛表示，近幾年中國對外投資持續增長。今年1-7月份，我國對外非金融類直接投資650.6億美元，同比增長3.6%。對“一帶一路”沿線國家非金融類的直接投資達到118.7億美元，同比增長5.1%。“一帶一路”投資里占同期總額達到18.2%。

劉殿勛透露，截止到去年年底，中國大概有2.86萬家企業在海外進行了投資，在境外建立企業4.56萬家，分布在全球的190個國家和地區。年末境外企業資產總額超過8萬億美元。“應該說，中國的對外投資還在持續發展當中，中國的對外投資不僅僅為東道國的經濟發展做出了貢獻，也為世界經濟的復蘇做出了積極的努力。”

劉殿勛表示，下一步，在推動對外投資方面，商務部一是繼續按照“政府引導、企業主導，市場化運作”的原則，推動我國企業“走出去”，開展對外投資合作。二是按照“共商共建共享”原則，支持企業積極參與“一帶一路”建設，推動高質量共建“一帶一路”不斷走深走實。三是引導企業積極參與國際經濟競爭與合作，根據東道國的實際需求，加強綠色發展、數字經濟等領域的對外投資合作促進互利共贏，實現共同發展。

安永發布的《2023年一季度中國海外投資概覽》顯示：中國全行業對外直接投資404.7億美元，同比大幅增長18%;非金融類對外直接投資315.4億美元，同比增長17.2%，其中對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資57.6億美元，同比增長9.5%。中企宣布的海外并購總額僅為34.9億美元。

“包括歐盟在內的外國投資者持續看好中國市場，希望繼續深化對華投資合作。”商務部新聞發言人束玨婷9月22日在商務部例行新聞發布會上介紹，中國始終支持經濟全球化，將堅定不移推動高水平對外開放，加快構建新發展格局，為各國企業提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇。

未來行業市場發展前景和投資機會在哪?欲了解更多關于行業具體詳情可以點擊查看中研普華產業研究院的報告《2023-2028年中國海外投資行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》。由中研普華研究院撰寫，本報告對我國海外投資行業的供需狀況、海外投資發展現狀、海外投資子行業發展變化等進行了分析，重點分析了海外投資行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、海外投資行業的發展建議、海外投資行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。海外投資報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

海外投資行業研究報告旨在從國家經濟和產業發展的戰略入手，分析海外投資未來的政策走向和監管體制的發展趨勢，挖掘海外投資行業的市場潛力，基于重點細分市場領域的深度研究，提供對產業規模、產業結構、區域結構、市場競爭、產業盈利水平等多個角度市場變化的生動描繪，清晰發展方向。

在形式上，海外投資報告以豐富的數據和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性，避免套話和空話。報告附加了與行業相關的數據、海外投資政策法規目錄、主要企業信息及海外投資行業的大事記等，為投資者和業界人士提供了一幅生動的海外投資行業全景圖。

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