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垃圾焚燒產業結構分析

當前,我國垃圾焚燒發電廠主要分布在東部的經濟發達地區。生物質能產業促進會數據顯示,生活垃圾焚燒發電項目已遍布全國30個省、直轄市、自治區。垃圾焚燒發電裝機容量前十省份分別是浙江、廣東、山東、江蘇、安徽、福建、四川、湖南、北京、河北,有7省份在東部地區。3

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欲了解更多垃圾焚燒行業的未來發展前景,可以點擊查看中研普華產業院研究報告2022-2027年中國垃圾焚燒行業市場調查研究及投資前景預測報告》。




根據對PPP綜合信息平臺項目庫中垃圾處理類示范項目成交情況的整理,生活垃圾焚燒項目的噸投資水平集中在50萬元左右(橫軸),而中標補貼單價也較為集中的分布在50/~80/噸之間(縱軸)。公開數據中的濕垃圾處理類PPP示范項目的中標補貼單價則多數要超過200/噸。這也就意味著在垃圾分類后,不考慮其他因素,僅濕垃圾處理的補貼支出就要大幅提高。盡管多數為餐廚垃圾,考慮與濕垃圾工藝上的部分近似,目前成交的處理價格基本相當。

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相比傳統垃圾處理方式,垃圾焚燒具備明顯的減排效應,主要包括避免垃圾填埋產生的甲烷(甲烷的溫室效應是二氧化碳的28倍)及焚燒生物質替代化石燃料而減少溫室氣體排放。通過CCER交易,垃圾焚燒帶來的碳減排可以帶來額外收益,改善現金流。

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假設項目產能1000t/d,單噸垃圾碳減排量行業均值為0.25 噸,垃圾發電上網電量300kwh;燃煤標桿上網電價0.37/kwh,當前上網電價為0.65/kwh(其中省補0.1元、可再生能源基金補貼部分為0.18元),參考此前碳交易試點交易價格情況,按成交價30/噸計算,該項目通過碳交易可額外增加273.75萬元收入。

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對補貼取消、參與CCER模擬不同價格情形進行測算,單噸發電量從300kwh提升至360kwh(增加20%),處置單價由75/噸提升至90/噸(增加33.33%),CCER交易價格為50/噸時,可基本對沖可再生能源基金補貼退坡影響。

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當前,我國垃圾焚燒發電廠主要分布在東部的經濟發達地區。生物質能產業促進會數據顯示,生活垃圾焚燒發電項目已遍布全國30個省、直轄市、自治區。垃圾焚燒發電裝機容量前十省份分別是浙江、廣東、山東、江蘇、安徽、福建、四川、湖南、北京、河北,有7省份在東部地區。對于建設垃圾焚燒項目如此之多、企業投資密集的現象,這種行為更多的是在搶占市場份額。因為垃圾焚燒發電廠的經營期限一般為30年,同時這一項目的建設在同一空間區域內具有強大的排他性,而目前許多地區比如縣一級的垃圾處理需求可能并沒有那么大。因此,大多企業只是為了搶先拿到某一地區的垃圾焚燒處理權益,未來再進一步跟政府博弈。

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????? 1、北上廣深廈渝被各家地方國資公司“包攬”

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我國垃圾焚燒發電市場形成了“半壟斷”格局,原本是要開放的市場,由于各種利益原因,又變成地方政府的壟斷市場。目前幾個大城市的新項目又出現不招標指定地方國資運營的案例,如北京大興5100噸的項目由北京環衛建設運營;杭州臨江5200噸項目由杭州環境建設運營;寧波洞橋2250噸項目由寧波環境建設運營;鄭州的東部南部西部三大項目均由鄭州國資建設和運營;上海寶山3000噸項目由上海實業和寶鋼建設運營;上饒1500噸項目由上饒城投運營。

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北京:北京國資旗下各公司獲得北京各地的垃圾發電項目的經營權,未經過招標。其中包括北京環衛、北京控股、首創集團、首鋼集團、綠色動力等。

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上海:上海的各項目也從未進入市場招標,所有項目都由上海國資旗下各公司在運營。包括上海環境、上海城投、浦東發展、嘉定城投、上實集團等。

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廣州:廣州的所有項目均由廣州環投在運營,廣州環投是廣州市國資委旗下的企業。

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深圳:深圳的絕大多數項目都在深圳能源的手上,包括寶安、媽灣、深圳東部、鹽田、龍華、光明等,只有龍崗平湖項目目前由廣業環保和中國天楹分享。

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廈門:廈門的項目均在廈門環投旗下,不向外開放。

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重慶:由于重慶國資旗下有三峰環境這個垃圾發電的巨頭,所以重慶的項目全部都由三峰在建設和運營。

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???? 2、新進入垃圾發電行業的地方國資巨頭

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城發環境是河南國資委旗下的城投平臺,近年大力投資垃圾發電項目,成為河南省內最大的垃圾發電投資商。目前正準備合并啟迪環境,進入中國垃圾發電行業十強。

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皖能環保是安徽能源旗下的環保平臺,目前是安徽境內最大的垃圾發電投資商。

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浙能集團旗下有剛收購的浙能錦江環境,是中國最早的垃圾發電建設運營商,又入股了康恒環境。

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上海實業是粵豐環保的第二大股東,同時也是康恒環境的第一大股東,最近大手筆投資垃圾發電行業。

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四川能投是四川國資下的能源平臺,目前收購的四川光大的49%的股份,把垃圾發電資產注入川能動力。

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現代投資是湖南國資企業,目前投資了湘鄉、汩羅、湘陰、耒陽、懷化、通榆等項目。

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海螺創業是安徽國資委下的海螺集團的環保平臺,目前投資了大量的小型垃圾發電項目。

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云南水務是云南國資委旗下的環保平臺,目前也投資和收購了多個垃圾發電項目,主要在云南和福建。

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???? 3、民企在垃圾焚燒發電市場的地位

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央企拿地方的項目還是有一定的優勢的,但民企目前是很難拿到優質的項目了,即使是偏遠的縣域項目,競爭也是非常激烈。背景是中信集團、浙能集團、上實集團的康恒環境,能拿到很多地級市的項目,這是技術實力和政企關系的優勢體現。像偉明環保、旺能環境、高能環境、粵豐環保這些企業,只能拿縣域項目或是收購現成的項目。一二線城市基本是無法觸及的,三四線城市競爭異常的激烈,三峰環境、光大環境、康恒環境、中節能等基本包攬。剩下的五線城市和縣域是給各位民企分搶的。

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由于部分民企發家較早,而且在地方上的政企關系很好,可以獲得地方政府的大力支持。

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粵豐環保控制了東莞的絕大部分產能。

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偉明環保的主要在運產能在浙江,其中溫州的項目是最多的,占70%的產能。

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旺能環境在湖州起家,湖州的城區、安吉、德清項目均為旺能在運營。

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中國天楹在南通起家,南通的大多數項目由中國天楹在運營。

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大吉環保在鹽城起家,鹽城多數項目由大吉運營。

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