2023我國軟件和信息技術服務業發展政策?

• 黃江 2023年9月11日 來源：新浪 784 47
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黨的十八大以來，我國軟件和信息技術服務業進入結構優化、快速迭代的關鍵期，頂層設計持續加強，促進政策不斷細化，資金扶持力度不斷加大，逐步形成完善的政策體系。

工信部發布消息稱，2022年，我國軟件和信息技術服務業(下稱“軟件業”)運行穩步向好，軟件業務收入躍上十萬億元臺階，盈利能力保持穩定，軟件業務出口保持增長。

盈利能力保持穩定。2022年，軟件業利潤總額12648億元，同比增長5.7%，增速較上年同期回落1.9個百分點，主營業務利潤率回落0.1個百分點至9.1%。

軟件業務出口保持增長。2022年，軟件業務出口524.1億美元，同比增長3.0%，增速較上年同期回落5.8個百分點。其中，軟件外包服務出口同比增長9.2%。

我國軟件和信息技術服務業發展政策

軟件是新一代信息技術的靈魂，是數字經濟發展的基礎，是制造強國、網絡強國、數字中國建設的關鍵支撐。

黨的十八大以來，我國軟件和信息技術服務業進入結構優化、快速迭代的關鍵期，頂層設計持續加強，促進政策不斷細化，資金扶持力度不斷加大，逐步形成完善的政策體系。

圍繞制造強國和網絡強國建設目標，我國通過發布實施《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》《信息產業發展指南》《軟件和信息技術服務業發展規劃(2016—2020年)》《大數據產業發展規劃(2016—2020年)》《工業互聯網APP培育工程實施方案(2018—2020年)》等政策推動軟件產業快速發展。

繼2000年和2011年分別制定頒布《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》(國發〔2000〕18號)和《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》(國發〔2011〕4號)后，2020年，國務院又發布了《國務院關于印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》(國發〔2020〕8號)，繼續在稅收、財政、金融等八個方面予以政策優惠，進一步完善軟件產業高質量發展的頂層設計和保障措施，推動國家惠企政策扎實落地，惠及2000余家軟件企業，有效為企業紓困解難。

“十四五”規劃提出，要培育壯大新興數字產業，提升關鍵軟件等產業水平;2021年，工信部發布《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》，圍繞軟件產業鏈、產業基礎、創新能力、需求牽引、產業生態五個方面，提出了“十四五”的主要任務，為未來五年我國軟件產業發展指明了方向和路徑。

各地政府更是將軟件和信息技術服務業打造成經濟增長新引擎，出臺了一系列促進產業發展的政策，助力軟件名城、園區、基地等建設取得新進展。

在國家高度重視和大力扶持下，我國軟件和信息技術服務業規模迅速擴大，技術水平顯著提升，已發展成為戰略性新興產業的重要組成部分。

量質齊升技術創新能力再突破

軟件是科技創新的基礎支撐。縱觀十年來的發展，我國軟件業始終堅持創新驅動，實現了發展的量質齊升。

從數量來看，2012年至2021年，我國軟件著作權登記數量從13.92萬件增長至228萬件，連續五年年均增長超20萬件，其中，大數據、人工智能、VR、智慧城市、5G等新興領域軟件登記數量以高速增長領跑。2021年，軟件百強企業研發投入約4000億元，同比增長23.4%;授權專利總數達28萬件，其中發明專利占比超70%;通信領域軟件企業國際專利申請量已居全球前列。

從質量來看，關鍵軟件自主創新能力持續提升，國產基礎軟件取得一系列標志性成果：統一操作系統(UOS)、鴻蒙操作系統(HarmonyOS)等相繼推出，工業研發設計軟件(CAE)、仿真等技術算法取得新突破，智能語音識別、云計算及部分數據庫技術達到國際先進水平，5G相關核心軟件、關鍵算法等領域初步形成全球競爭優勢。

同時，新興平臺軟件領域國際影響力顯著提升。抖音海外版TikTok全球累計下載量超過30億次，2021年總訪問量超越Meta;微信、支付寶覆蓋全球諸多國家和地區，微信國際版用戶數超過7000萬，支付寶全球用戶數已逾13億;金山辦公的WPS系列已有46個語言版本，覆蓋全球220多個國家和地區，海外終端月活躍用戶數超過1億;阿里巴巴依托自主開發的平臺軟件將其跨境電商服務拓展到全球220個國家和地區，成為中國制造、中國品牌走向世界的新渠道。

此外，我國也是國際開源生態的重要貢獻者，特別在當前國內外開源環境持續優化的背景下，我國由軟件研制方、用戶、集成商等多方組成的開放式軟件發展模式在產業發展中優勢明顯，將催生產業發展新業態、新模式。

在創新“驅動輪”的帶動下，軟件產業結構持續優化。2021年，軟件產品、信息技術服務、信息安全和嵌入式系統軟件收入占比分別為25.7%、62.5%、1.9%和8.9%，其中信息技術服務實現收入60312億元，占全行業收入比重超過六成。工業軟件、電子商務平臺服務等收入快速增長。其中，工業軟件產品收入達2414億元，同比增長24.8%，為支撐工業領域的自主可控發展發揮重要作用;電子商務平臺技術服務收入達10076億元，同比增長33.0%;云服務、大數據服務收入達7768億元，同比增長21.2%。

根據中研普華研究院《2023-2028年中國數據庫軟件行業發展分析與投資前景預測報告》顯示：

作為數字經濟的“底層”技術，數據庫被譽為基礎軟件皇冠上的明珠，是大部分信息系統的基礎。但長期以來國產數據庫一直充當后來者或者說是追隨者的角色。近年來華為、阿里、騰訊等國內廠商一直在國產數據庫領域努力打破國外技術壟斷，突破新技術。

國產數據庫向上發展空間 2023全球數據庫市場份額現狀

數據庫則處于其中最核心的基礎部分，在其之上衍生和支撐著大部分的軟件生態，進而支撐起整個數字中國各行各業核心業務系統的正常運轉。

因此，數據庫被稱為軟件產業的根技術。而在過去很長一段時間里，國內市場幾乎被海外數據庫廠商所壟斷，數據顯示，微軟、亞馬遜、Oracle三家占據全球數據庫市場三分之二以上的份額。數據庫更是被列為國家35項 “卡脖子”的關鍵技術之一。

發展基礎軟件根技術、做大做強中國數據庫產業，是一項長期性、戰略性的工作。目前，中國數據庫產業迎來了巨大的市場發展空間，尤其是面向未來的云化、分布式等方向，中國數據庫有很大的創新與領先機會。

市場逐漸崛起。在這個領域里，國內企業不斷加強自主研發能力，推出了一系列具有自主知識產權的數據庫產品。如今的數據庫市場呈現出百花齊放、百家爭鳴的新面貌。無論是傳統數據庫廠商、云數據庫廠商，還是新興數據庫廠商，都在不遺余力地打造各種類型的數據庫。如南大通用GBase 8a、萬里開源TDSQL、OceanBase等，這些產品在不同領域都有著廣泛的應用。

國產數據庫產品不僅在國內市場上得到了廣泛應用，也在國際市場上獲得了一定的認可。例如，南大通用GBase 8a已經通過了Oracle認證，成為國內首個通過Oracle認證的關系型數據庫產品;萬里開源TDSQL也已經通過了Microsoft SQL Server認證，成為國內首個通過Microsoft SQL Server認證的分布式關系型數據庫產品。

國內很多廠商的技術路線選擇都是外采國外代碼，這就導致自主性較低，發展空間受限，開源代碼的根社區位于海外，但隨著美國對中國科技產業的限制加大，開源產品的安全性也將受到威脅。能夠實現高代碼自主率，具備海外制裁下的極限生存能力是最核心的競爭要素。

作為中國自主研發的分布式關系型數據庫，華為GaussDB在市場上也備受關注，其具備高可用、高安全、高性能、高彈性、高智能以及易部署、易遷移的特性，實現了全面升級。

騰訊云正式公布行業大模型研發進展

騰訊云召開發布會，首次正式公布行業大模型研發進展，并發布面向 B 端客戶的騰訊云 MaaS(Model-as-a-service，模型即服務)服務解決方案，幫助客戶生成專屬大模型和提供相關應用。

這是騰訊首次公布大模型相關進展，其選擇將重點放在 AI 和行業相結合上，希望解決各個行業存在的具體問題。

發布會上，騰訊宣布基于企業痛點和需求，依托騰訊云 TI 平臺打造的行業大模型精選商店，提供涵蓋模型預訓練、模型精調、智能應用開發等一站式行業大模型解決方案。該商店內置多個高質量行業大模型，覆蓋了金融、文旅、政務、傳媒、教育等 10 大行業的模型，提供超過 50 個解決方案。

現場展示了文旅行業、金融、教育等行業的垂直模型，這些均為騰訊 CSIG(云與智慧產業事業群)的重點服務行業。以文旅行業為例，騰訊云已經和國內某頭部在線旅游公司，基于 " 文旅大模型 " 打造了機器人客服，后者可以自動判斷用戶意圖，并調用相應的 API，高質量完成用戶咨詢及服務，提供更詳細的每日日程規劃，如交通、景點安排，及定制化的推薦方案。

在此基礎上，企業不僅可以加入獨有的場景、數據，快速精調生成專屬模型，也可以根據業務場景需求，按需定制不同參數、規格的模型服務并付費。

為了讓企業用起來，騰訊云還提供完善的大模型工具鏈和配套服務、安全保障和強大算力等。騰訊云已將大模型能力應用在騰訊會議、騰訊企點、騰訊云 AI 代碼助手等多款頭部 SaaS 產品中。

《2023-2028年中國數據庫軟件行業發展分析與投資前景預測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析，重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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