天津“十四五”規劃綱要提出,堅持制造業立市,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,著力構建“1+3+4”現代工業產業體系,建設制造強市。生物醫藥產業是天津打造“1+3+4”現代工業產業體系的重點產業之一,也是在制造業立市中打造“一主兩翼”產業創新格局的兩“翼”
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天津目前擁有包括化學藥、中藥、生物制藥、醫療器械在內的生物醫藥全產業鏈,在創新孵化、產業化、流通等價值鏈主要環節完成了布局。2020年,生物醫藥產業產值627億元,規上醫藥制造業增加值提高3.5個百分點。
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領軍企業活躍。天津醫藥制造業規上企業97家,其中5家入選“2019年度中國醫藥工業百強榜單”;自2019年以來,4家企業成功上市,上市企業共計14家。擁有天津醫藥集團、天士力、中新藥業、紅日藥業、凱萊英等一批行業領軍企業,培育出漢康醫藥、賽諾醫療、天堰醫教、康希諾生物、瑞普生物、丹娜生物等一批創新型生物科技企業。
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產品競爭力十足。在中藥領域,速效救心丸(天津第六中藥廠)、復方丹參滴丸(天士力)、血必凈注射液(紅日藥業)、京萬紅軟膏(萬紅藥業)馳名全國;在化學藥領域,皮質激素、GCLE生產規模全國第一,維生素B1產業世界第一,干擾素α-2b市場占有率全國第一,胰島素生產規模亞洲最大;在生物制藥領域,天津的酶制劑、花青素和益生菌在技術水平和年產量上均居全國首位,國韻生物聚羥基脂肪酸酯(PHA)產量位居國內首位;賽諾醫療研發的冠脈支架填補我國生物醫藥領域空白;協和干細胞建立了世界上第一座臍帶間充質干細胞庫。
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研發體系完備。天津藥物研究院、天津國際生物醫藥聯合研究院、中國科學院天津工業生物技術研究所等一批高水平研發平臺落地運營。當前,天津生物醫藥領域擁有國家級工程技術研究中心2個、重點實驗室4個、臨床醫學研究中心1個、企業技術中心6個、部委級重點實驗室15個。
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天津“十四五”規劃綱要提出,堅持制造業立市,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,著力構建“1+3+4”現代工業產業體系,建設制造強市。生物醫藥產業是天津打造“1+3+4”現代工業產業體系的重點產業之一,也是在制造業立市中打造“一主兩翼”產業創新格局的兩“翼”之一。由此可見,天津市對生物醫藥產業寄予厚望。
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(一)做好頂層發展設計
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要加快共建“京津冀”醫藥圈。與京、冀兩地加強產業溝通,形成三方協商機制,積極吸納北京溢出資源,與河北省醫藥產業形成聯動互補,提高區域產業鏈整合水平,促進三地產業齊頭并進。
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要加快產業創新轉型。積極出臺措施,調動各方力量,讓創新成為“十四五”天津市生物醫藥產業發展的主引擎,徹底扭轉過去低水平重復建設的困境,推動天津生物醫藥產業綠色、集約、安全、智能、可持續地發展。
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要積極塑造天津生物醫藥產業發展的“識別度”。形成現代中醫藥為特色,高端生物制品、靶向小分子藥、高性能醫療器械快速發展的產業態勢,促進產業由價值鏈低端向中高端邁進,為制造強市建設做出更大貢獻。
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要培育以大型骨干企業和創新型小微企業為主體的“兩巨企業”梯隊。支持天士力、紅日藥業、中新藥業、凱萊英等企業提升發展能級,更好地發揮“業界巨頭”作用;支持康希諾、杰科等新興企業加快創新產品上市,形成一大批“小巨人”企業。
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要形成更加集約的產業發展格局。應該選擇濱海新區、北辰經濟技術開發區等產業基礎較好的板塊重點培育,形成核心區域引領、特色板塊支撐的良性發展格局。
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(二)培育產業生態
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提升產業資本的活力。發揮海河產業基金等政府引導基金的撬動力,引入社會資本參股,在基金管理方式、運營模式、投管理念上大膽變革,激發產業引導資本的導向力。鼓勵生物醫藥領域風投資本在天津落地,激發天津資本市場活力,緩解創新型企業“融資難、融資貴”的難題,形成資本與生物醫藥產業深度融合的共生態勢。
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發掘科教資源優勢。天津擁有天津大學、南開大學等一批高水平大學,擁有天津醫科大學總醫院、天津腫瘤醫院等一批高水平三甲醫院,科研院所林立,科研人員眾多。應該調動科研院所與企業合作的積極性,形成利益共享機制,加大協同攻關力度,加快科研成果轉化,形成醫藥健康“產學研”深度融合發展的“天津樣板”。
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加快重大項目建設。加快藥明康德北方基地二期、中新藥業滴丸智能制造基地、京津冀天津中醫藥產業基地等一批重大項目落地投產,加快建設細胞工程創新中心、國際生物醫藥聯合研究院二期等重大平臺,積極創建血液學國家重點實驗室和臨床醫學中心、中醫藥智能關鍵技術裝備創新中心等產業創新平臺。
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(三)實現產業數字化升級
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數字化平臺提供優質的供需對接。借助大數據、人工智能技術,建設以服務天津生物醫藥產業發展為宗旨的數字化服務平臺,實現天津市生物醫藥企業,特別是創新型小微企業在平臺上能夠高效地獲得平價的產品與服務,優化天津市生物醫藥產業供應環節;同時,將本地生物醫藥企業的產品與服務推向全國,拓寬天津市醫藥企業的營銷通道。
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招商引智線上化、精準化。借助大數據、人工智能技術,形成全國乃至全球的項目庫和人才庫,基于天津市生物醫藥產業發展基礎,智能化地推薦相關招商標的,提高天津市招商引智工作的高效性與精準性。
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產業管理實時、精準、高效。利用數字化手段,建立天津市生物醫藥企業庫、項目庫、平臺庫、人才庫、資本庫,實時監測本地產業發展動態;根據一定的算法模型,智能預測產業發展瓶頸、產業發展質量、企業外遷風險、政策支持效益等宏觀指標,實現產業的高效精準治理。
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