政策錦囊速遞：近期國務院出臺一批財稅優惠政策 涉及五大方面

• 吳澳燕 2023年9月14日 來源：中國政府網 920 57
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國務院及各部門不斷加大宏觀政策支持力度，延續、優化一批階段性稅費優惠政策，研究出臺一批針對性強的新措施，積極謀劃一批儲備政策，著力系統打出一套稅費政策組合拳，實打實支持企業紓困發展。

7月24日中共中央政治局會議指出，要繼續實施積極的財政政策，延續、優化、完善并落實好減稅降費政策，大力支持科技創新、實體經濟和中小微企業發展。

國務院及各部門不斷加大宏觀政策支持力度，延續、優化一批階段性稅費優惠政策，研究出臺一批針對性強的新措施，積極謀劃一批儲備政策，著力系統打出一套稅費政策組合拳，實打實支持企業紓困發展。

一、支持做強做優實體經濟

1、在優化、完善的基礎上，將涉及小微企業和個體工商戶的到期稅費優惠政策統一延續到2027年底，進一步穩預期、強信心。

延續小規模納稅人增值稅減免政策至2027年12月31日。自2023年1月1日至2027年12月31日，對個體工商戶年應納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個人所得稅;對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減半征收資源稅(不含水資源稅)、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。對小型微利企業減按25%計算應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅政策，延續執行至2027年12月31日等。

二、促增收、擴消費

1、提高三項個人所得稅專項附加扣除標準。

自2023年1月1日起，提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育和贍養老人3項專項附加扣除標準。其中，3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除標準由現行每孩每月1000元提高到2000元。子女教育專項附加扣除標準，由每個子女每月1000元提高到2000元。贍養老人專項附加扣除標準，由每月2000元提高到3000元。

三、推動高水平科技自立自強

聚焦研發投入、創業投資、研發設備、重點產業鏈、鼓勵創業創新五個方面，延續和優化完善多項稅收優惠政策。

促進研發投入。將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施。同時，允許企業提前享受研發費用加計扣除政策，增加當年7月預繳申報期作為可享受政策時點。

四、支持戰略新興產業發展

延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策，鞏固和擴大我國新能源汽車產業發展優勢。

對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元;對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。

五、推動穩外貿、穩外資

延續實施跨境電商出口退運商品稅收政策，支持外貿企業通過新業態、新模式拓展銷售渠道。

對2023年1月30日至2025年12月31日期間在跨境電子商務海關監管代碼(1210、9610、9710、9810)項下申報出口，因滯銷、退貨原因，自出口之日起6個月內原狀退運進境的商品(不含食品)，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅;出口時已征收的出口關稅準予退還，出口時已征收的增值稅、消費稅參照內銷貨物發生退貨有關稅收規定執行。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國跨境電商行業市場調查與投資建議分析報告》顯示：

跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行電子支付結算，并通過跨境電商物流及異地倉儲送達商品，從而完成交易的一種國際商業活動。

商務部數據顯示，2022年，我國可數字化交付的服務進出口額達到3727億美元，同比增長3.4%，居全球第五位。

目前，我國已累計創建170家國家電子商務示范基地。跨境電商占外貿總額的比重由2015年的不到1%增長至2022年的5%。在我國已簽署的21個自貿協定中，有10個設置了電子商務或數字經濟專章，數字經濟國際“朋友圈”不斷擴大。

跨境電商行業發展分析

2023年上半年，我國網絡購物用戶規模達8.84億人，較2022年12月增加3880萬人，占網民整體的82.0%，跨境電商等業態模式保持較快增長。

今年上半年，我國跨境電商進出口額達1.1萬億元，同比增長16%，實現了兩位數的快速增長。跨境電商貨物進出口規模占外貿比重由5年前的不足1%上升到5%左右，跨境電商成為外貿重要新生力量，跨境電商成為不少外貿企業獲得訂單的重要途徑。

我國數字經濟快速發展，國內跨境電商平臺已形成一定比較優勢，是跨境電商新業態加速發展的重要原因。拼多多旗下跨境電商平臺TEMU已進入澳大利亞、新西蘭等市場;字節跳動跨境電商業務在東南亞市場快速擴張;阿里巴巴已形成以天貓國際、考拉海購等為主的跨境進口平臺，以速賣通、國際站為主的跨境出口平臺，我國跨境電商平臺比較優勢明顯。

連日來，多家跨境電商公司發布公告，預計2023年上半年度業績增長，同時樂觀看待下半年行情，對海外下半年感恩節、萬圣節、圣誕節、元旦行情充滿期待。由于人民幣雙邊結算增多、海外運費走低、AI技術廣泛運用，對跨境電商業務形成強力支撐。

跨境電商是正在成長的外貿增長點，但同時也面臨挑戰。有專家認為，本地化是很多跨境電商企業出海面臨的一大難題。如何滿足當地需求、應對行業壁壘、符合監管要求，需要企業立足海外市場綜合情況，高效組織國際供應鏈，提供更好的服務和產品。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國跨境電商行業市場調查與投資建議分析報告》。

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