低空旅游行業政策環境及行業發展面臨的困難分析

• 陳觀秋 2023年9月19日 來源：百度 232 7
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據不完全統計，近幾年國內開展直升機空中旅游的航線有100余個，具備空中游覽資質的通航公司超過百家，單次飛行時間普遍在10分鐘-20分鐘，報價600元-2500元不等。

我國幅員遼闊，地理環境復雜，自然資源豐富，為低空旅游項目的發展提供了得天獨厚的條件。且近年來經濟發展，居民收入普遍提高，人們開始尋求個性化的旅游項目，而低空旅游將通航和娛樂有機結合，模式多樣，類型眾多，把游玩方式從“平面”提升到了“立體”，能夠為游客帶來視覺和心理的雙重刺激，大大豐富了旅游體驗，擁有著良好的前景。

低空旅游將“航空”和“旅游”有機結合, 在傳統景區向全域旅游發展中，有效填補旅游市場的空白。

低空旅游直接推動了“國內航空熱”，間接推動了中國的通用航空產業的“破冰”。隨著低空空域的開放，從通用飛機的硬件維修、管理人才培訓、飛行員培養，到運營基地建設、低空旅游市場開發，一個新產業鏈將在中國形成。

據不完全統計，近幾年國內開展直升機空中旅游的航線有100余個，具備空中游覽資質的通航公司超過百家，單次飛行時間普遍在10分鐘-20分鐘，報價600元-2500元不等。政策方面，我國出臺了一系列促進通用航空與旅游業結合、鼓勵航空消費、在適宜地區開展空中游覽活動、推進旅游交通產品創新的利好政策。青海湖、婺源、麗江等地空中旅游項目已初具規模。

低空旅游作為新興旅游產品，被納入國家重點支持的旅游產品。乘坐低空飛行器俯瞰大地欣賞美景會成為青年最喜歡、最時尚的一種旅游方式，完美地契合了消費需求升級，有力促進了旅游消費。

低空旅游是將通用航空和旅游有機結合的跨界融合新產品，在傳統景區向全域旅游發展過程中有效填補旅游市場的空白，最大限度地滿足高層次旅游群體需求。

低空旅游行業政策環境

2016年11月7日，國家旅游局會同國家發展改革委、民航局、體育總局印發《關于做好通用航空示范推廣有關工作的通知》，推進通用航空旅游，發展多類型、多功能的低空旅游產品和線路，因地制宜，形成低空旅游環線或網絡，并推出首批16個通航旅游試點項目。

2017年7月6日，國家旅游局、國家體育總局在江蘇無錫聯合主辦的全國體育旅游產業發展大會上，為遼寧、吉林、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、四川、云南、新疆等省區15家“國家航空飛行營地示范單位”授牌。

2022年1月20日，國務院印發《“十四五”旅游業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出，完善郵輪游艇旅游、低空旅游等發展政策，推進海洋旅游、山地旅游、溫泉旅游、避暑旅游、內河游輪旅游等業態產品發展。選擇一批符合條件的旅游景區、城鎮開展多種形式的低空旅游，強化安全監管，推動通用航空旅游示范工程和航空飛行營地建設。完善公路沿線、服務區、客運樞紐、郵輪游艇碼頭等旅游服務設施功能，推進通用航空與旅游融合發展。健全重點旅游景區交通集散體系，鼓勵發展定制化旅游運輸服務。

根據《規劃》，工業和信息化部要會同文化和旅游部等部門，加強郵輪游艇、低空飛行器、旅居車、客運索道、游樂設施、冰雪裝備等旅游裝備研發應用和產業化發展。

中共中央、國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要(2022~2035年)》也明確指出，大力發展度假休閑旅游，拓展多樣化、個性化、定制化旅游產品和服務，加快培育海島、郵輪、低空、沙漠等旅游業態，釋放通用航空消費潛力。

據中研產業研究院《2023-2028年中國低空旅游行業投資潛力及發展前景分析報告》分析：

在不少業內人士看來，被《擴大內需戰略規劃(2022~2035年)》點名的低空旅游或將借勢“起飛”。

低空旅游作為我國各地區結合自身旅游資源優勢發展通用航空產業的新興業態，將旅游觀光從地面延伸至空中、旅游資源由平面向立體延伸，既能創新既有旅游產品、提升景區品牌形象，更能撬動通航企業和市場營銷的合作點，還能使通航運營企業、旅游景區、地方政府和消費者都參與其中構建低空產業生態鏈，能夠促進通用航空與地方經濟深度融合發展。

低空旅游行業發展面臨的困難

但目前我國“低空旅游”仍在摸索中發展，規模逐漸擴大，市場初現曙光，但仍然存在運營成本高、部分運營線路盈利困難;空域和航線協調存在較多困阻、景區受氣候和季節影響較大，無法常態化運營等問題。

從我國低空旅游發展現狀來看，目前在基礎服務領域比較落后，而目前大力發展的低空旅游項目，主要是以低空旅游為題材的地產、會展等項目為主，由于低空旅游本身發展落后，相關主題拓展產業發展也滯后。從低空旅游本身來看，主要以低空旅游觀光為主要項目，項目單一，尚未形成規模化消費市場，僅僅以時尚體驗性客群為主，消費群體亟待培育。

報告結合低空旅游行業的背景，深入而客觀地剖析了中國低空旅游行業的發展現狀、發展規模和競爭格局;分析了行業當前的市場環境與行業競爭格局、產品的市場需求特征、行業領先企業的經營情況、行業未來的發展趨勢與前景;同時，佐之以全行業近5年來全面詳實的一手連續性市場數據，讓您全面、準確地把握整個行業的市場走向和發展趨勢。

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