數據作為新型生產要素，是數字化、網絡化、智能化的基礎，已快速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各環節，深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。
數據要素行業概況
數據作為新型生產要素，是數字化、網絡化、智能化的基礎，已快速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各環節，深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。
數據要素是指參與社會生產經營活動、為使用者或所有者帶來價值的數據。它包括數據、數據分析、數據可視化等。數據要素在商業世界和城市建設中具有重要的價值，可以提高企業的決策水平和城市的管理效率。
數據要素是一個經濟學術語。由大數據形成的數據要素，既來自個人衣食住行、醫療、社交等行為活動，又來自平臺公司、政府、商業機構提供服務后的統計、收集等，往往難以確定數據要素的產權屬性。尤其是，物聯網的產生使得數據更難確權，不利于數據要素的生產和流通。
數據要素的特殊屬性，要求加強數據資源的開放共享。數據越多價值越大，越分享價值越大，越不同價值越大，越跨行業、區域、國界價值越大。因此，實施數據開放共享，優化治理基礎數據庫，不斷完善數據權屬界定、開放共享、交易流通等標準和措施，促使數據資產重復使用、多人共同使用、永久使用，加快推動各區域、部門間數據共享交換，顯得十分必要。
2023年正式成立的國家數據局，負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等，不僅體現了對數據資源的戰略性管理和規范化利用的需求，也體現了國家層面對數字經濟發展和數據治理的重視。
2019 年10月，黨的十九屆四中全會首次將數據納入生產要素范疇，與土地、勞動、資本、 技術等傳統生產要素并列。
2020 年4月，中共中央、國務院發布的《關于構建更加完善得要素市場化配置體制機制的意見》中正式把數據作為生產要素單獨列出，并提出了促進數據要素市場化配置的改革方向。
2022年12月19日，《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》， 簡稱“數據二十條”對外發布，從數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等方面構建數 據基礎制度，提出20條政策舉措。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國數據要素行業投資潛力及發展前景分析報告》顯示：
2023年11月10日，在北京數據基礎制度先行區啟動會議上，國家數據局局長劉烈宏提出，探索數據“三權”分置落地，讓數據放心“供”出來;培育多層次數據流通交易體系，讓更多數據“活”起來;推動數據基礎設施建設，讓數據安全“動”起來。這被外界視為國家數據局成立以來的“首論數據要素”。
2023年11月25日，在2023全球數商大會上，國家數據局提出研究實施“數據要素×”行動，在智能制造、商貿流通、交通物流、金融服務、醫療健康等若干重點領域，加強場景需求牽引，打通流通障礙，提升供給質量，推動數據要素與其他要素結合，催生新產業、新業態、新模式、新應用、新治理。
2024年1月，國家數據局等17部門聯合印發的《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》提出，到2026年底，數據要素應用廣度和深度大幅拓展，在經濟發展領域數據要素乘數效應得到顯現，打造300個以上示范性強、顯示度高、帶動性廣的典型應用場景，涌現出一批成效明顯的數據要素應用示范地區，培育一批創新能力強、成長性好的數據商和第三方專業服務機構，形成相對完善的數據產業生態，數據產品和服務質量效益明顯提升，數據產業年均增速超過20%，場內交易與場外交易協調發展，數據交易規模倍增，推動數據要素價值創造的新業態成為經濟增長新動力，數據賦能經濟提質增效作用更加凸顯，成為高質量發展的重要驅動力量。
從“首論數據要素”到提出“數據基礎設施”概念，再到“數據要素×”行動，自國家數據局成立以來，數據要素市場化配置改革的步伐不斷加快，與此同時，各地也先后出臺與數據要素相關的規定。
浙江出臺國內首個針對數據資產確認制定的省級地方性標準《數據資產確認工作指南》;貴州印發《貴州省數據要素登記服務管理辦法(試行)》，推動數據要素登記服務活動有序開展;廣西印發《廣西數據要素市場化發展管理暫行辦法》，鼓勵數據處理者在依法設立的數據交易場所開展數據交易;山東提出，進一步規范數據流通交易行為和拓展數據資源資產化路徑。
自《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》印發實施以來，我國數據要素市場規模不斷增長，數據商和第三方專業服務機構加快涌現，數據產品形態和交付形式不斷豐富，數據資產入表等政策引起市場高度重視。釋放數據要素價值，已成為社會各界的共同期盼。
當前，我國正處于數據資源邁向數據要素化配置階段的重大變革期，應繼續加大力度，多措并舉，創新手段，發揮數據要素在數字經濟發展中的乘數效應，推動建立數據要素發展新格局。
更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國數據要素行業投資潛力及發展前景分析報告》。
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2024-2029年中國數據要素行業投資潛力及發展前景分析報告
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吳澳燕
2024年中國數據要素行業市場發展現狀及發展趨勢分析 
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