第1章 中國工程測繪行業綜述 19

1.1 工程測繪的定義 19

1.1.1 工程測繪的定義 19

（1）測繪的定義 19

（2）工程測繪的界定 19

1.1.2 測繪與勘察的關系 19

1.1.3 工程測繪的分類 20

（1）按工作順序和性質分類 20

（2）按工程建設的對象分類 20

1.2 工程測繪行業產業鏈分析 20

1.2.1 工程測繪產業鏈介紹 20

1.2.2 工程測繪上游行業分析 21

1.2.3 工程測繪下游行業分析 21

1.3 工程測繪發展環境分析 22

1.3.1 國內宏觀經濟環境分析 22

（1）國內宏觀經濟現狀 22

（2）宏觀經濟與行業相關性分析 59

1.3.2 測繪行業監管分析 59

（1）行業監管體制 59

（2）行業法律法規 60

（3）測繪資質管理 62

 

第2章 中國工程測繪行業發展現狀分析 64

2.1 測繪資質單位數量與資質分析 64

2.1.1 測繪單位數量總體情況 64

2.1.2 不同資質測繪單位情況 65

2.1.3 資質測繪單位領域分布 67

2.2 測繪地理信息行業從業人員 68

2.2.1 測繪地理信息行業人員數量 68

2.2.2 測繪地理信息行業人員結構 69

2.3 測繪服務行業產值規模分析 70

2.3.1 產值總體情況 70

2.3.2 產值構成情況 71

2.3.3 產值區域分布 72

2.4 測繪地理信息系統發展情況 73

2.4.1 系統服務總值 73

2.4.2 人均測繪服務總值 75

2.4.3 不同區域服務總值 76

2.4.4 系統財務收入結構 80

2.5 測繪地理信息系統資產規模 82

2.5.1 固定資產情況 82

2.5.2 技術裝備情況 83

2.6 測繪服務行業從業人員分析 84

2.6.1 從業人員數量情況 84

2.6.2 從業人員結構分析 85

2.7 測繪服務技術裝備市場分析 88

2.7.1 傳統數據獲取裝備市場 88

（1）經緯儀市場分析 88

（2）水準儀市場分析 89

（3）測距儀市場分析 89

（4）PDA市場分析 90

2.7.2 新興數據獲取裝備市場 98

（1）全站儀市場分析 98

（2）GPS接收機市場分析 100

（3）超站儀市場分析 101

（4）數字航攝儀市場分析 102

2.7.3 數據處理技術裝備市場 103

（1）精密測圖儀市場分析 103

（2）解析測圖儀市場分析 104

（3）數字攝影測量系統市場分析 104

（4）圖形工作站市場分析 108

2.8 測繪成果提供使用情況分析 110

2.8.1 數字成果提供情況 110

（1）數字成果提供數量 110

（2）數字成果提供地區 112

（3）數字成果領用部門 112

（4）數字成果應用領域 113

（5）數字成果使用方式 113

2.8.2 航攝成果提供情況 114

（1）航攝成果提供數量 114

（2）航攝成果提供地區 115

（3）航攝成果領用部門 115

（4）航攝成果使用領域 115

（5）航拍成果使用方式 115

2.8.3 基準成果提供情況 116

（1）基準成果提供數量 116

（2）基準成果提供地區 117

（3）基準成果領用部門 117

（4）基準成果應用領域 117

（5）基準成果使用方式 118

2.8.4 地形圖提供情況 118

（1）地形圖提供數量 118

（2）地形圖提供地區 119

（3）不同比例尺地形圖 120

2.8.5 測繪成果最新應用 121

 

第3章 中國工程測繪行業市場需求分析 122

3.1 工程測繪需求驅動因素分析 122

3.1.1 施工項目規模分析 122

3.1.2 新開工項目規模分析 122

3.2 房地產行業測繪需求分析 122

3.2.1 房地產行業投資分析 122

3.2.2 房地產行業新開工面積 123

3.2.3 房地產行業工程測繪需求分析 124

3.3 城市軌道交通工程測繪需求分析 124

3.3.1 城市軌道交通運營里程分析 124

3.3.2 城市軌道交通工程測繪需求分析 125

3.4 礦產開發工程測繪需求分析 127

3.4.1 礦產勘查開發行業發展環境分析 127

3.4.2 礦產勘查開發行業發展現狀分析 128

（1）礦產資源勘查開發基本情況 128

（2）礦產資源保障程度基本態勢 131

3.4.3 礦產勘查開發行業測繪需求分析 132

3.5 公路工程測繪需求分析 135

3.5.1 我國公路總里程分析 135

3.5.2 我國公路投資分析 139

3.5.3 2011-2015年公路市場規模預測 140

3.5.4 公路工程行業測繪需求分析 140

（1）公路工程測繪收費標準 140

（2）公路工程測繪需求預測 146

3.6 鐵路工程測繪需求分析 146

3.6.1 全國鐵路總里程分析 147

3.6.2 我國鐵路投資分析 147

3.6.3 鐵路工程行業發展趨勢分析 147

3.6.4 鐵路工程行業測繪需求分析 148

（1）鐵路工程測繪收費標準 148

（2）鐵路工程測繪需求預測 148

3.7 水利工程測繪需求分析 148

3.7.1 水上運輸行業發展分析 148

3.7.2 水利管理投資建設情況分析 148

3.7.3 2011-2015年水利工程市場規模預測 152

3.7.4 水利工程行業測繪需求分析 153

（1）水利工程測繪收費標準 153

（2）水利工程測繪需求預測 153

3.8 市政工程測繪需求分析 154

3.8.1 市政公用工程行業發展分析 154

3.8.2 2011-2015年市政公用工程市場規模預測 155

3.8.3 市政工程行業測繪需求分析 158

（1）市政工程測繪收費標準 158

（2）市政工程測繪需求預測 158

 

第4章 中國工程測繪行業項目招投標分析 163

4.1 工程測繪業務承攬模式分析 163

4.2 工程測繪招投標政策法規分析 163

4.2.1 《中華人民共和國招標投標法》 163

4.2.2 各省市《測繪項目招標投標管理辦法》 164

4.2.3 有關國際投標的規定 164

4.3 工程測繪項目招標方式分析 165

4.3.1 公開招標 165

4.3.2 邀請招標 165

4.4 工程測繪項目招標流程分析 165

4.4.1 工程測繪項目招標公告 165

4.4.2 投標者的資格審查 166

4.5 工程測繪項目投標策略分析 168

4.5.1 工程測繪項目投標程序分析 168

（1）投標前準備 168

（2）組成投標小組 169

（3）投標詢價 172

（4）投標定價 172

（5）應注意問題 172

4.5.2 工程測繪項目中標影響因素 176

4.5.3 工程測繪項目投標策略建議 177

（1）報價策略 177

（2）輔助策略 182

 

第5章 中國工程測繪項目成本與質量控制分析 184

5.1 工程測繪項目成本核算與控制 184

5.1.1 測繪項目成本核算政策分析 184

（1）《測繪工程產品價格》分析 184

（2）《測繪生產成本費用定額》分析 214

（3）《工程勘察收費標準》分析 228

（4）工程測繪項目實際收費情況 243

5.1.2 工程測繪項目成本核算建議 249

5.1.3 工程測繪項目成本控制策略 249

（1）成本預算 249

（2）成本控制 251

（3）降低成本 253

5.2 工程測繪項目質量控制策略 255

5.2.1 測繪項目的質量管理點 255

5.2.2 測繪項目的數據檢查 255

5.2.3 測繪項目的過程控制 256

 

第6章 中國工程測繪重點單位發展情況分析 258

6.1 中國工程測繪單位整體情況分析 258

6.2 工程測繪重點單位發展情況分析 258

6.2.1 北京市測繪設計研究院發展情況分析 258

（1）單位簡況分析 258

（2）組織結構分析 258

（3）主營業務分析 258

（4）資質及榮譽 259

（5）典型工程業績 259

（6）發展優劣勢分析 260

（7）最新發展動向 260

6.2.2 北京蒼穹數碼測繪有限公司發展情況分析 260

（1）單位簡況分析 260

（2）組織結構分析 260

（3）主營業務分析 261

（4）資質及榮譽 264

（5）典型工程業績 265

（6）發展優劣勢分析 265

（7）最新發展動向 266

6.2.3 北京京昌工程測繪技術有限公司發展情況分析 266

（1）單位簡況分析 266

（2）組織結構分析 266

（3）主營業務分析 267

（4）資質及榮譽 267

（5）典型工程業績 267

（6）發展優劣勢分析 269

（7）最新發展動向 270

6.2.4 上海市測繪院發展情況分析 270

（1）單位簡況分析 270

（2）組織結構分析 273

（3）主營業務分析 273

（4）資質及榮譽 274

（5）典型工程業績 274

（6）發展優劣勢分析 275

（7）最新發展動向 275

6.2.5 上海達華測繪有限公司發展情況分析 276

（1）單位簡況分析 276

（2）組織結構分析 276

（3）主營業務分析 277

（4）資質及榮譽 277

（5）典型工程業績 278

（6）發展優劣勢分析 279

（7）最新發展動向 279

 

第7章 測繪事業單位改制中的問題與對策 280

7.1 中國事業單位改革分析 280

7.1.1 事業單位改革歷程回顧 280

7.1.2 事業單位改革內容分析 281

7.1.3 事業單位改革趨勢分析 282

7.2 測繪事業單位存在的問題分析 282

7.2.1 主管部門職能定位不清 282

7.2.2 產權關系和市場化的矛盾 284

7.2.3 內部經營管理政事不分 285

7.2.4 配套改革機制不夠健全 286

7.3 測繪事業單位改制中問題的對策 286

7.3.1 測繪事業單位改制方向分析 286

（1）改革領導體制 286

（2）建立新型的人事管理制度 287

（3）完善國有資產管理體制 287

（4）健全社會保障體系 289

（5）進一步強化對測繪事業單位的依法監管 290

（6）妥善安且好離退休人員 290

7.3.2 測繪事業單位改制難點分析 290

（1）人事工作方面 291

（2）分配制度方面 291

（3）戰略定位方面 291

7.3.3 測繪事業單位改制對策分析 292

（1）優化產權結構 292

（2）改革人事制度 292

（3）改革分配制度 292

（4）加強成本和質量管理 293

7.3.4 測繪事業單位改制案例分析 294

 

第8章 中國工程測繪行業發展趨勢與前景 298

8.1 工程測繪市場需求趨勢分析 298

8.2 工程測繪技術發展趨勢分析 298

8.2.1 “3S化” 298

8.2.2 “數字化” 301

8.3 地理信息產業對工程測繪影響分析 305

8.3.1 地理信息產業發展綜述 305

8.3.2 地理信息產業發展規模 308

8.3.3 測繪地理信息產業分析 309

8.3.4 測繪地理信息技術發展現狀和趨勢 310

（1）國際測繪地理信息科技發展現狀和趨勢 310

（2）中國測繪地理信息科技發展現狀 312

（3）中國測繪地理信息科技發展趨勢 313

8.4 物聯網行業對工程測繪影響分析 314

8.4.1 物聯網行業發展情況分析 314

8.4.2 物聯網行業與工程測繪關系分析 317

（1）物聯網與測繪技術的基本關系 317

（2）測繪技術為物聯網提供基礎地理信息平臺 318

（3）測繪技術為物聯網提供技術支撐 319

（4）物聯網技術的發展促進地理信息技術發展 321

 

圖表目錄

圖表1  工程測繪行業產業鏈示意圖 20

圖表2  2012年國內生產總值初步核算數據 22

圖表3  GDP環比增長速度 23

圖表4  2006-2012年我國國內生產總值及其增長速度 23

圖表5  2013年上半年國內生產總值初步核算數據 24

圖表6  2011年-2013年9月我國GDP環比增長速度 25

圖表7  2012年9月-2013年9月規模以上工業增加值同比增長速度 27

圖表8  2013年9月份規模以上工業生產主要數據 28

圖表9  2012年9月-2013年9月我國發電量日均產量及同比增速 30

圖表10  2012年9月-2013年9月我國鋼材日均產量及同比增速 30

圖表11  2012年9月-2013年9月我國水泥日均產量及同比增速 31

圖表12  2012年9月-2013年9月我國原油加工量日均產量及同比增速 31

圖表13  2012年9月-2013年9月我國十種有色金屬日均產量及同比增速 32

圖表14  2012年9月-2013年9月我國乙烯日均產量及同比增速 32

圖表15  2012年9月-2013年9月我國汽車日均產量及同比增速 33

圖表16  2012年9月-2013年9月我國轎車日均產量及同比增速 33

圖表17  2012年9月2013年9月全國居民消費價格漲跌幅度 35

圖表18  2012年9月-2013年9月我國豬肉、牛肉、羊肉價格變動情況 35

圖表19  2012年9月-2013年9月我國鮮菜、鮮果價格變動情況 36

圖表20  2013年1-9月份居民消費價格分類別同比漲跌幅 38

圖表21  2013年1-9月份居民消費價格分類別環比漲跌幅 39

圖表22  2013年9月居民消費價格主要數據 39

圖表23  2012年9月-2013年9月工業生產者出廠價格漲跌幅 41

圖表24  2012年9月-2013年9月工業生產者購進價格漲跌幅 42

圖表25  2012年9月-2013年9月生產資料出廠價格漲跌幅 43

圖表26  2012年9月-2013年9月生活資料出廠價格漲跌幅 43

圖表27  2013年9月份工業生產者價格主要數據 44

圖表28  2006-2012年我國農村居民人均純收入及其增長速度 46

圖表29  2006-2012年我國城鎮居民人均可支配收入及其增長速度 47

圖表30  2006-2012年我國社會消費品零售總額及其增長速度 49

圖表31  2012年9月-2013年9月我國社會消費品零售總額分月同比增長速度 49

圖表32  2013年1-9月份社會消費品零售總額主要數據 50

圖表33  2012年9月-2013年9月我國固定資產投資（不含農戶）同比增速 53

圖表34  2013年1-9月分地區投資相鄰兩月累計同比增速 54

圖表35  2012年9月-2013年9月我國固定資產投資到位資金同比增速 55

圖表36  2013年1-9月份我國固定資產投資（不含農戶）主要數據 55

圖表37  2006-2012年我國貨物進出口總額增長分析 58

圖表38  2006-2011年末測繪資質單位數量情況 64

圖表39  測繪資質單位數量分級情況 65

圖表40  2011年各地區測繪資質企業單位數量所占比重情況 66

圖表41  2011年部分地區測繪資質單位數量情況 67

圖表42  2011年末測繪資質單位分布情況 67

圖表43  2011年各地區民營測繪企業數量所占比重情況 68

圖表44  2006-2011年測繪資質單位從業人員數量情況 68

圖表45  2011年末測繪資質單位從業人數超過1萬人的單位類型 69

圖表46  2011年測繪服務總值情況 70

圖表47  2011年測繪資質單位完成服務總值超過10億元的系統（單位）情況 71

圖表48  2006-2011年測繪系統人均服務總值情況 73

圖表49  1999-2010年測繪產值（服務總值）及生產率情況 74

圖表50  2011年測繪資質單位人均服務總值情況（按系統分） 75

圖表51  2011年各單位人均測繪服務總值情況 77

圖表52  區域劃分情況 77

圖表53  2006-2011年區域單位完成測繪服務總值情況 78

圖表54  各區域測繪服務總值增幅情況 79

圖表55  2011年測繪地理信息系統總收入構成情況 80

圖表56  2011年測繪地理信息系統收入構成情況 81

圖表57  2006-2011年測繪地理信息系統固定資產原值和設備總值情況 82

圖表58  2006-2011年測繪地理信息系統設備產值率情況 84

圖表59  2006-2011年測繪地理信系息統從業人員數量情況 85

圖表60  測繪地理信息系統專業技術人員學歷結構情況 86

圖表61  測繪地理信息系統專業技術人員職級結構情況 86

圖表62  測繪地理信息系統專業技術人員年齡結構情況 86

圖表63  國家局青年學術和技術帶頭人年齡結構情況 87

圖表64  2006-2011年測繪地理信息系統離退休人員數量情況 87

圖表65  2006-2011年提供“4D”成果總數據量情況 111

圖表66  2011年測繪地理信息系統提供“4D”成果數據情況 112

圖表67  2011年測繪地理信息系統提供“4D”成果數據情況（按成果領用單位類型分） 112

圖表68  2011年測繪地理信息系統提供“4D”成果數據情況（按成果應用領域分） 113

圖表69  2006-2011年航攝成果提供情況 114

圖表70  2011年航攝成果提供情況 115

圖表71  2006-2011年測繪基準成果提供情況 116

圖表72  2011年測繪基準成果提供情況 118

圖表73  2006-2011年地形圖提供情況 118

圖表74  2011年地形圖提供情況 119

圖表75  2010-2011年測繪系統提供各種比例尺地形圖情況 120

圖表76  2011年各比例尺地形圖提供量及占總量的比重情況 120

圖表77  2007-2013年中國城市軌道交通運營里程增長趨勢 125

圖表78  城市軌道交通軌道工程測量作業流程圖 126

圖表79  礦產資源勘察主要指標 133

圖表80  礦產資源開發利用主要指標 133

圖表81  礦山地質環境和礦區土地復墾主要指標 134

圖表82  2008－2012年全國公路總里程及公路密度 135

圖表83  2012年全國各技術等級公路里程構成 135

圖表84  2012年全國各行政等級公路里程構成 136

圖表85  2012年全國各路面類型公路里程構成 137

圖表86  2008－2012年全國高速公路里程 138

圖表87  2008－2012年交通固定資產投資額及增長速度 139

圖表88  2008－2012年公路建設投資額及增長速度 139

圖表89  鐵路工程勘察收費標準 148

圖表90  2006-2012年中國全社會水利建設投資計劃規模及增長率(單位：億元，%) 149

圖表91  近年全國水利投資完成額 單位：億元 149

圖表92  2012年全國31省市自治區水利投資計劃 單位：億元 150

圖表93  技術評分權重標準表 175

圖表94  有關測繪工程產品的圖幅標準面積按下表執行 184

圖表95  測繪工程產品價格調整系數按下表 185

圖表96  測繪工程產品價格 186

圖表97  各個測繪項目，幾需加費用系數 215

圖表98  復雜程度分類 229

圖表99  工程測繪項目實際收費情況 243

圖表100  上海市測繪院組織結構分析 273

圖表101  上海達華測繪有限公司組織結構分析 276

圖表102  上海達華測繪有限公司典型工程業績 278

圖表103  2006-2011年測繪資質單位完成服務總值情況 308