曹德旺赴美投資引發中國企業“死亡稅率”爭論的硝煙還未散盡,世行測算的“中國總稅率為68%”再度引發關注。對此,樓繼偉指出,曹德旺“跑路”屬個例,世行測算的“中國總稅率為68%”意義不大。
新華社今日報道,財政部前部長、全國社保基金理事會理事長樓繼偉表示,美國企業所得稅率為35%,中國稅率是25%,中美稅制結構不同,不能脫離稅制特點看問題,“美國征收的銷售稅并不反映在汽車玻璃生產環節的增值上,而是落在整車銷售環節。”
樓繼偉補充稱,曹德旺所涉汽車玻璃制造業具有特殊性,不適合遠洋運輸,到銷售目的地投資為客觀需要,且其并未把所有玻璃制造都搬到美國,大量業務還在中國,國內市場潛力依然巨大。
針對世界銀行近期測算的“中國總稅率為68%”,樓繼偉表示,這屬于微觀稅負分析,其指標范圍和數據的選取與通行算法差異較大,用這一指標作國與國之間橫向稅負比較意義不大,且從國際比較來看,無論哪個口徑,中國宏觀稅負都低于世界平均水平:
比較稅負,關鍵看宏觀稅負,即總收入與名義GDP的比值。如果不包括國有土地使用權出讓收入,2014、2015年我國宏觀稅負均為29%左右,如果計入國有土地出讓凈收益,宏觀稅負分別為30.2%和29.8%。
據新華社,世行與普華永道以2015年各經濟體的數據為基礎,發布報告稱去年所有國家(地區)平均總稅率為40.6%,而中國總稅率為68%,位列全球第12位。
此外,樓繼偉還透露,此前預估綜合所有減稅因素的減稅規模為5000億元,如今官方數據顯示減稅力度超過5000億元,超出預期。“相比營業稅,增值稅沒有重復計稅,更顯公平,有利于專業化分工和各行業平衡發展,特別是服務業發展,提高專業化效率。”
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