在政策的松綁效應和各地政府的推動之下,地方壞賬銀行再迎一波設立高峰。據媒體報道,截至3月13日,全國已設立的地方資產管理公司(AMC)達到35家。與此同時,云南、新疆均在籌備首家地方AMC,安徽、重慶、廣東亦在籌備轄內第二家地方AMC。
近期地方壞賬銀行快速擴容,與政策的松綁不無關系。去年下半年,銀監會向省級政府下發了《關于適當調整地方資產管理公司有關政策的函》,調整了地方AMC的相關政策,一方面,允許確有意愿的省級人民政府增設一家地方資產管理公司;另一方面,允許地方資管公司通過對外轉讓的方式處置不良資產。 ?
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中國經濟網評論員石述思在《我財經》節目中表示,中國經濟發展遇到一個非常現實的問題,就是地方債務高企。銀行壞賬在一些地方數額驚人,地方的四大銀行畢竟是中央的,好的壞賬,或者說有一定發展空間的壞賬,中央資金量雄厚,管理能力、運作能力強,可能可以解決。但是地方壞賬種類很多,成因復雜,不能徹底解決。它需要更靈活,更熟悉當地的情況,甚至更能有的放矢處理壞賬。這個實驗一方面表現一個決心,就是說中央地方要聯動了,針對高企的債務,高額的壞賬,中央和地方聯動,形成一個新機制。
第二個問題需要今后解決的是地方成立一個資產管理公司,相對于中央肯定競爭力有限,剛剛成立也沒有什么經驗,所以要加強這方面的隊伍建設,讓更多的專業人士充實到這個隊伍,來解決在地方壞賬的現實問題。
此外,就怎樣形成地方和中央資產管理公司的關系,是競爭還是合作,需要政府有關政策進行進一步的明確和細化。我國金融機構改革的總體思路是值得肯定的,但是現在在具體操作環節還有很多任務需要完成,需要做好鋪墊,在改革的過程中聯系實際,制定較符合實際情況的改革策略。
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