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醫(yī)生的執(zhí)業(yè)該不該受到時間、空間的限制?

2017年6月9日     來源:劉曄醫(yī)法研究      編輯:KangChangKun      繁體
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醫(yī)師的執(zhí)業(yè)活動即醫(yī)生為病人進行疾病的診斷與治療,診斷是指根據病人的病狀、結合醫(yī)生的知識而對疾病的性質作出分析與判斷,治療是根據疾病的性質采取相應的醫(yī)療干預措施,大致包括保守用藥與手術干預。

  外出講座或在網絡講座,被醫(yī)生問得最多的問題是:在家里給人看病合法么?上門提供醫(yī)療服務合法么?可不可以到病人所在辦公室看???通過手機客戶端或互聯(lián)網看病是合法的么?從一個省市到另一省市給人看病合法么?

  更有甚者,前不久網絡流傳的《互聯(lián)網診療管理辦法》征求意見稿直接將互聯(lián)網診療限定在醫(yī)療機構與醫(yī)療機構之間;未經所在醫(yī)療機構同意,任何執(zhí)業(yè)醫(yī)師不得通過互聯(lián)網進行診療。

醫(yī)生的執(zhí)業(yè)該不該受到時間、空間的限制?

  上述問題的提出或爭議表明:雖然醫(yī)師的自由執(zhí)業(yè)開始萌芽,醫(yī)生集團開始涌現(xiàn),互聯(lián)網醫(yī)院從東到西開始綻放,但是,醫(yī)師的執(zhí)業(yè)權利到底是什么,醫(yī)生的執(zhí)業(yè)應當受到時間、空間的限制么?這一帶有全局性、根本性的理論問題并未取得共識。思想的突破乃是最大的突破,因思想而產生的生產力才是最大的生產力。作為長年累月幫助患者從事醫(yī)療訴訟的律師,作為最了解中國目前醫(yī)療現(xiàn)狀、醫(yī)療風險的專業(yè)律師之一,我作出以下論斷,但愿能終結這一爭議,希望人們行動之、實踐之,而不是繼續(xù)無謂的爭議與徘徊:

  互聯(lián)網診療乃至在任意時空下進行診療是執(zhí)業(yè)醫(yī)師的天然執(zhí)業(yè)權利。

  這一論斷的意思是,作為一個已經獲準注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,其有權利在任意時間、任意空間下為病人進行診療,這里的空間包括現(xiàn)實空間,也包括網絡虛擬空間,時間則指24小時。當然我這里強調的是執(zhí)業(yè)權利,至于在執(zhí)業(yè)過程中所應遵循的倫理義務、執(zhí)業(yè)規(guī)范義務是另一回事,是享有執(zhí)業(yè)權利之后的事情。權利與義務是相伴而生的,有什么樣的權利則有什么樣的義務,但是總得先有權利,然后才有義務。一個醫(yī)生如果連執(zhí)業(yè)的權利都沒有,也就談不上去規(guī)范他的執(zhí)業(yè)義務。所以,要緊的是,醫(yī)生的執(zhí)業(yè)權利到底是什么?

醫(yī)生的執(zhí)業(yè)該不該受到時間、空間的限制?

  我的論證分四個層次。

  一、醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的基本性質決定了其無法區(qū)分時間與空間而執(zhí)業(yè)

  所謂醫(yī)師的執(zhí)業(yè)活動即醫(yī)生為病人進行疾病的診斷與治療,診斷是指根據病人的病狀、結合醫(yī)生的知識而對疾病的性質作出分析與判斷,治療是根據疾病的性質采取相應的醫(yī)療干預措施,大致包括保守用藥與手術干預。無論診斷或治療,其本質都是醫(yī)生為病人提供智能性服務、知識性服務,在這一服務過程中,醫(yī)生運用的主要是大腦,利用大腦中儲存的知識進行分析與判斷。這一本質性特點決定了醫(yī)生為病患提供診療服務只能在醫(yī)患雙方所共同認為便利的時間與地點進行,法律不可能事前規(guī)定醫(yī)生只能在特定執(zhí)業(yè)時間、特定執(zhí)業(yè)場所進行診療,比如只能在注冊所在醫(yī)療機構進行。

  以一復雜的腦外科手術為例?;颊咴诨疖嚿贤话l(fā)劇烈頭痛,乘客中正好有一位神經外科執(zhí)業(yè)醫(yī)生。他運用自己的知識判斷患者腦血管瘤破裂的可能性大,必須緊急入院檢查手術,他的這一判斷是基于醫(yī)生身份作出的,且患者知道他是醫(yī)生,對患者產生了法律上的信賴利益,顯然這一判斷屬于醫(yī)學上的診斷范疇。那么他在火車上作出診斷是合法行為么?又,離火車最近的是某某醫(yī)院,患者請求該醫(yī)生下車參加手術,且該醫(yī)生也愿意下車手術,但該醫(yī)院并非這位醫(yī)生的注冊醫(yī)院,那么他能夠到該醫(yī)院進行手術么?

  從醫(yī)生的執(zhí)業(yè)本質分析,該醫(yī)生顯然有權在火車上對突發(fā)病人進行診治,普通病人亦然;至于他是否有權在另一醫(yī)院手術,僅僅取決于該醫(yī)院是否能夠與他達成臨時性的執(zhí)業(yè)協(xié)議,以及該醫(yī)院是否具備神經外科的手術條件。如果患者確實需要緊急手術,且該醫(yī)院并無其他可替代的包括患者不同意替代的醫(yī)生,那么在此緊急情況下,如果醫(yī)院拒絕與該醫(yī)生達成臨時的執(zhí)業(yè)協(xié)議,醫(yī)院可能面臨違反有關緊急救治的法律。

  1949年以后,以戶籍制將農民限制于土地,在城市則以“單位人”予以限制。目今,即使在農村,種地也不必是本地的農民,本地的農民也不必只在本地種地,“單位人”的概念更是早已打破。醫(yī)生,就其智能型服務的本質來講,更不應自我設限、單位設限、國家設限。

  事實上在我國,有兩類群體早已打破醫(yī)生的執(zhí)業(yè)限制。一是莆田系,他們最深諳醫(yī)生執(zhí)業(yè)不受時間、地域限制的本質,從1980年代起,走街串巷,一根電線桿、一個貨郎、一個破舊的出租屋,成了他們行醫(yī)的全部家當,就憑這些,他們硬是組建了資產達萬億的莆田系醫(yī)療,占據了目前中國私立醫(yī)院的大半壁江山;另一是如前云南省委書記“白恩培”等高官們。據報載,云南省人民醫(yī)院院長為白恩培組建了專門的醫(yī)生團隊,其對白恩培及家屬的就醫(yī)需求基本上是隨叫隨到,這樣的官員顯然不止白恩培一人,這些醫(yī)生的執(zhí)業(yè)可曾有過任何的地域限制、單位限制、時空限制?

  這兩個群體的執(zhí)業(yè)權利,分別處于兩個極端,一個極端處于最底層,靠近非法;一個極端處于最高層,靠近特權。當他們在肆意揮霍或炫耀自己的執(zhí)業(yè)權利時,絕大部分醫(yī)生卻還在苦惱、追問自己的執(zhí)業(yè)邊界在哪里?荒謬不荒謬?消除兩個極端而走中庸,便是中國的醫(yī)療變革之路,除此,無他解。

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