我國石化行業國際吸引力大增 外資營商環境持續改善

• 2019年4月26日 YaoEnHua來源：國際石油網 309 13
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“中國的變化非常快，我們需要成為其中的一部分。不管是開拓中國國內的業務，還是與中國的能源企業合作共同開拓國際業務，我們都非常樂觀。”

“中國的變化非常快，我們需要成為其中的一部分。不管是開拓中國國內的業務，還是與中國的能源企業合作共同開拓國際業務，我們都非常樂觀。”

統計數據顯示，截至2018年底，我國外商投資企業已達到96萬家，實際利用外資超過2萬億美元，盡管數量尚不到中國企業總數的3%，卻貢獻了中國就業的10%、稅收的20%、出口的50%。

“外商投資對中國經濟實現高質量增長和高水平對外開放，具有舉足輕重的作用。”近日，中國石化聯合會國際產能合作企業聯盟秘書長龐廣廉在“石化產業發展大會”上總結指出。

隨著中國鼓勵外商投資政策的進一步放開，今年兩會期間，備受矚目的《外商投資法》獲表決通過，并將于2020年1月1日起實施。近日，多位業內人士在接受記者采訪時表示，作為外商投資領域的基礎性法律，《外商投資法》的實施意味著我國將迎來外商投資最為寬松的時代，石化行業亦不例外。

外資營商環境持續改善

近兩年，我國政府密集出臺多項政策，通過不斷完善外商投資法律制度體系，為擴大對外開放、積極利用外資提供制度保障。

2018年6月，國家發改委、商務部發布的《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》大幅減少外資限制，至此，外資連鎖加油站的政策壁壘徹底消除。同年12月，《市場準入負面清單(2018版)》發布，實現清單以外領域投資的“非禁即入”，所有市場主體可依法平等進入。

今年3月，新的《鼓勵外商投資產業目錄》征求意見稿公開向社會征求意見。據介紹，新版目錄中，制造業、化纖、橡塑等13大類共400余小項被列為全國鼓勵外商投資產業目錄，其中涉及化學原料與化學制品制造業21項。“這些領域或將吸引外商的在華投資意愿，新版目錄一旦發布實施將意味著中國對外資企業大舉進入中國化工制造業敞開了大門。”龐廣廉說。

在道達爾(中國)投資有限責任公司董事長趙偉良看來，《外商投資法》是中國改革開放40余年來，中國政府更加積極地為外資企業營造更加規范、公平的良性競爭環境，推動形成全面開放新格局的又一重要例證。

據龐廣廉介紹，在全球營商環境便利度排名中，中國的排名近3年持續升高，2018年位列全球第46位。其中在開辦企業方面排名第28，在執行合同方面排名第6。中國也是東亞及太平洋地區唯一一個進入2019年《營商環境報告》“十大最佳改革者名單”的國家。

外資額不斷提升

當前，中國已是全球最大的化學品市場，約占40%的市場份額，在全球化學品市場的增長中起主導作用。據預計，到2030年，中國將占全球化工生產總值近50%。巨大的市場增長潛力對全球的吸引力不言而喻。

“中國石化行業已進入高質量發展階段，但仍面臨安全、節能、環保等一系列突出問題，國內外企業在技術合作、海內外市場開發等領域有相當大的合作前景，能真正實現優勢互補，持續發展。”霍尼韋爾UOP中國區副總裁兼總經理劉茂樹在接受記者采訪時說。

尤其近兩年，外資營商環境的不斷優化促使石化外資的投資決策落地加速。特別是在高端石油石化領域，殼牌、巴斯夫、埃克森美孚、沙特基礎工業公司、沙特阿美石油公司等諸多知名跨國石油公司紛紛擴大在華投資版圖，相繼宣布合資或獨資參與的重大石化項目在國內多點開花，預計投資總額超過370億美元。

根據《中國石油和化學工業外商投資企業發展報告(2018版)》，截至2017年底，我國石化行業共有來自全球95個國家和地區的生產型外商投資企業7200余家。雖然數量僅占全國石化行業生產類企業總數的4.6%，但2017年實現主營業務收入超過2.6萬億元，占到全行業主營業務收入的接近1/5，同時外資企業的平均注冊資本遠高于國內石化行業生產類企業的平均注冊資金水平，超過5倍。

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