2021水泥產能置換政策影響分析 2021水泥市場銷售經濟形勢分析

• 2021年7月22日 HuangJiang來源：新浪 1307 85
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水泥行業從源頭控制、碳減排的重點是節約燃煤及提高原燃料和廢棄物的替代比例。實踐證明，以可再生生物能源替代燃煤是可行路徑。隨著環保嚴格的審查，各地對水泥的需求下降。貴州、成都、重慶等地的水泥市場受到外來低價水泥的沖擊，一些水泥企業只好降價。目前這些地區

2021水泥產能置換政策影響分析 2021水泥市場銷售經濟形勢分析

7月20日，工信部印發了修訂后的《水泥玻璃行業產能置換實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2021年8月1日起施行。

在國家供給側結構性改革政策引領之下，嚴控新增產能、積極錯峰生產成為水泥行業積極化解產能過剩、推動行業高質量發展的主要手段之一。在此背景下，產能置換成為頭部企業拓產擴能的主要方式，產能指標價格也屢創新高。此次，修訂后的《辦法》對水泥產能置換，再趨嚴趨緊。

目前，國家對通過碳交易市場購買排放權履行減排責任的企業有明確要求，其占比不能超過排放量的5%。因此，對水泥企業而言，要么從源頭控制和減少碳排放，要么壓減產能，才能滿足碳中和要求。目前，水泥行業要從源頭控制碳排放，除大規模大范圍運用生物能源等顛覆性技術外，沒有其他成熟且可行的技術路徑。

水泥行業碳排放主要來源于熟料生產，一噸熟料排放約0.85-0.90噸二氧化碳，其主要原燃料是石灰石、砂巖、鋁鐵質原料及燃煤。熟料生產中二氧化碳的50-65%來源于不可再生資源石灰石的分解，35%左右來源于燃煤。今后很長一段時期內，預計難有經濟可行、能大范圍大比例替代石灰石的原材料。因此，水泥行業從源頭控制、碳減排的重點是節約燃煤及提高原燃料和廢棄物的替代比例。實踐證明，以可再生生物能源替代燃煤是可行路徑。

隨著環保嚴格的審查，各地對水泥的需求下降。貴州、成都、重慶等地的水泥市場受到外來低價水泥的沖擊，一些水泥企業只好降價。目前這些地區的袋裝水泥的價格降到了30元/噸，散裝水泥也下調了50元/噸。

今年的6月份，河南的水泥價格就已經普遍的跌幅有60-80元/噸，少數的地區跌幅已經達到100元/噸。也不是只有河南水泥的暴跌，在5月份的下半個月，全國的水泥下降很嚴重。

上半年，全國房地產開發投資7.2179萬億元，同比增長15.0%;比2019年同期增長17.2%，兩年平均增長8.2%。其中，住宅投資5.4244萬億元，同比增長17.0%。

全國房地產開發投資同比增速連續4個月收窄，同期增速呈現“先高后低”走勢，是由于去年全國房地產開發投資受新冠肺炎疫情影響，呈現基數逐月增大的“先低后高”走勢。但是，綜合2021年、2020年兩年數據，同比增速處于穩定區間。1月~6月、1月~5月、1月~4月全國房地產開發投資兩年平均增速分別為8.2%、8.6%、8.4%。

房企開工動力逐漸走強。上半年，全國房屋新開工面積10.1288億平方米，同比增長3.8%。6月，全國房屋新開工面積2.6939億平方米，環比5月增長31.8%;5月，全國房屋新開工面積2.0444億平方米，環比4月增長15.2%。貝殼研究院高級分析師潘浩認為，房企為了完成上半年銷售業績目標，開工積極性較高，對開發投資額增速起到積極的促進作用。

竣工潮如期而至。上半年，全國房屋竣工面積3.6481億平方米，同比增長25.7%。6月，全國房屋竣工面積8898萬平方米，環比5月增長83.6%。中信證券表示，竣工面積增長較高是因為前期較高的新開工面積在今年陸續轉化為竣工面積;房企在半年度節點趕竣工，期望半年報中杠桿率指標有所改善。

水泥行業下半年走勢或有好轉，上半年政府專項債券合計新增額度為1.0萬億，距全年3.65萬億的發行目標仍有2.65萬億額度待發行，預計下半年專項債審批或加快，且降準釋放長期資金約1萬億元，或有助于下游資金面改善，旺季水泥價格反彈仍可期。

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