2022中國城市規劃發展前景分析 城市規劃行業發展機遇和挑戰

• 2021年12月3日 WuYaNan來源：互聯網 970 61
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“城市的核心是人。”習近平總書記歷來高度重視城市工作，多次作出重要指示，為提高城市承載力、防治各類“城市病”開藥方，為我國城市高質量發展指明了方向。

城市規劃行業發展前景如何?未來發展方向是什么?“城市的核心是人。”習近平總書記歷來高度重視城市工作，多次作出重要指示，為提高城市承載力、防治各類“城市病”開藥方，為我國城市高質量發展指明了方向。近年來，國內城市建設發展勢頭良好，隨著我國進入全面建成小康社會的決勝階段，加快推進經濟轉型升級和城鎮化水平的提高，城鎮改造活動越發頻繁，改造設計服務也得較大發展，給規劃設計業務帶來新的增長空間。

2022城市規劃發展前景分析

“城市規劃”是研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據，也是城市規劃、城市建設、城市運行三個階段管理的前提。隨著世界城市化進程的加速，城市愈來愈成為人類社會和經濟生活的主體。

2019年-2020年，全國累計新開工改造城鎮老舊小區是5.9萬個，惠及1088萬戶居民。2021年《政府工作報告》提出，新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個，涉及居民900多萬戶。經匯總各地統計，2021年前9月，全國新開工改造城鎮老舊小區5.12萬個，占年度目標任務的94.8%。其中，2021年計劃任務已全部開工的地區包括上海、安徽、新疆生產建設兵團、河南、山東、河北、江蘇、黑龍江、新疆、江西、吉林、甘肅、青海、海南。

2020年1-12月份，全國固定資產投資(不含農戶)518907億元，比2019年增長2.9%，增速比1-11月份提高0.3個百分點。其中，民間固定資產投資289264億元，增長1.0%，增速提高0.8個百分點。2021年1—9月份，全國固定資產投資(不含農戶)397827億元，同比增長7.3%;比2019年1—9月份增長7.7%，兩年平均增長3.8%。其中，民間固定資產投資227473億元，同比增長9.8%。

據中研普華研究院《2022-2026年中國城市規劃行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》分析

智慧城市的建設將拓展區域發展空間，目前“智慧城市群”的概念相繼出現，廣東開始主導打造珠三角智慧城市群、陜西主導建設關中智慧城市群、江蘇開始規劃蘇南智慧城市群......智慧城市群的建設可以充分發揮單個城市的比較優勢、實現城際的互聯互通，提高城市群的綜合競爭力。

國家正建設跨部門的智慧城市協調機制和監督考核機制，制定智慧城市的能力和成效評價體系，以加強智慧城市的指導和監督，各地智慧城市建設的實效須經國家認可。目前，中國已經先后發布了三批智慧城市試點。中國已經有超過500個城市在進行智慧城市試點，并均出臺了相應規劃，計劃投資規模超過萬億元。從實際效果看，智慧城市在城市交通、醫療、政務管理等領域取得了廣泛成果。智慧城市建設需求的爆發式增長，已經成為當下中國經濟應對下行壓力和推進“互聯網+”戰略的突出亮點所在。但同時最重要的是要根據一個城市的歷史文化，因地制宜規劃城市。歷史文化是一座城市的靈魂所在。規劃時不能信奉拿來主義，不能作為政府增加短期經濟增長的工具。

城市規劃建設現狀

隨著科技的進步，各項新興技術的發展為城鄉規劃行業帶來了新的機遇和挑戰。一方面，低碳城市、海綿城市、節能城市、綜合管廊建設等城鄉規劃建設方面的新技術和新理念受到的重視程度不斷提高，國家出臺了一系列文件，要求各地積極開展和推動試點城市的建設。

“十三五”時期城市基礎設施提質增效不斷加快，全國城市市政公用設施水平不斷提高。“十三五”時期，我國城市污水處理率達97.53%，城市排水管網長度達802721公里，較“十二五”末增長約48.8%。截止2020年，全國污水排放量達5713633萬立方米，較“十二五”末增長22.44%。污水年處理量達5572782立方米，較“十二五”增長30%，污水處理率較“十二五”末提高5.63%。受“煤改氣”、“縣縣通”等工程持續推進的利好影響，城市燃氣行業天然氣消費持續增加，成為2020年天然氣消費增量主力。根據數據顯示，2020年城市燃氣行業天然氣消費量為1004億立方米，約占全國總用氣量的31%。截至2020年底，燃氣普及率達到97.87%，比“十二五”末增加2.57%，用水普及率達98.99%，比“十二五”末增加0.92%。

城市規劃行業發展機遇和挑戰

隨著可持續發展戰略的推行、生態文明理念的傳播和科學發展觀深入人心，中國掀起了生態城市建設的潮流。生態城市的建設已成為中國各個城市落實科學發展觀和轉變經濟發展方式的主要抓手。以地鐵、輕軌為代表的城市軌道交通，如今已經成為絕大多數一二線城市的標配，但依然是不少一般地級市、三四線城市夢寐以求的“奢侈品”。國家已經不再受理啟動城市軌道交通建設規劃的申請(即首輪規劃)、已有地鐵的城市從嚴控制新一輪建設規劃審批。

中國的城市規劃有效地引導了城市化進程，促進了國民經濟持續高速地增長。然而，中國的城市規劃和管理也面臨著一系列新的挑戰。這些挑戰包括：快速城鎮化。中國的城市化進入快速發展時期，每年必須為新增加的1300多萬城市人口提供必須的城市空間、城市基礎設施、城市公共服務，解決就業、住房、社會保障需求。資源環境壓力。水資源、能源和土地資源已經成為制約中國經濟增長、城市化、機動化的最主要的瓶頸，實行可持續發展戰略、采取節能減排策略，是中國政府必然的選擇，也是城市規劃的基本價值觀。規劃權威性受挑戰。

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