擔保市場容量如何？擔保行業(yè)市場發(fā)展前景預測

• 2021年12月31日 ZhouXun來源：互聯(lián)網(wǎng) 1131 73
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擔保，有時也稱為債的擔保，是指法律為保證特定債權(quán)人利益的實現(xiàn)而特別規(guī)定的以第三人的信用或者以特定財產(chǎn)保障債務人履行債務，債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的制度。

擔保，有時也稱為債的擔保，是指法律為保證特定債權(quán)人利益的實現(xiàn)而特別規(guī)定的以第三人的信用或者以特定財產(chǎn)保障債務人履行債務，債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的制度。

近年來，我國經(jīng)濟逐步由高速增長轉(zhuǎn)向以高質(zhì)量發(fā)展為基本特征的新時代，國民經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展，但實體經(jīng)濟增速放緩，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難。2019年以來，為切實達到“支小支農(nóng)”的目標，國務院發(fā)布《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔?；鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導意見》，規(guī)定了政府性融資擔保、再擔保公司的業(yè)務范圍和規(guī)模，引導其堅守支小支農(nóng)融資擔保主業(yè)。

擔保市場容量

截至2019年末，我國債券市場擔保債券余額合計21.260.85億元(不含鐵路建設基金)，其中擔保公司擔保債券的余額為6.471.72億元，占擔保債券總量的30.44%;參與債券市場擔保業(yè)務的擔保公司數(shù)量合計44家(含5家信用增進公司)。我國債券擔保集中在大中型擔保機構(gòu)，其中前10大擔保機構(gòu)的債券擔保余額合計5.247.15億元，占擔保債券余額的81.08%。

截至2019年末，在債券市場有擔保債券的44家擔保公司中，共有18家擔保公司公開級別為AAA，且以省級國有和全國股份制的擔保公司為主;12家擔保公司公開級別為AA+;3家擔保公司公開級別為AA;其余11家擔保公司無公開級別。2020年初，在各級政府部門的指導下，政府性擔保公司和再擔保公司對新冠肺炎疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供了差異化優(yōu)惠的融資擔保服務，融資擔保公司的政策性職能更加突出。

擔保行業(yè)市場發(fā)展前景預測

未來，擔保行業(yè)的發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在：擔保向?qū)I(yè)化、商業(yè)化方向發(fā)展。目前，中國擔保市場已經(jīng)出現(xiàn)了專業(yè)的住房置業(yè)擔保公司，開發(fā)個人住房消費貸款擔保市場，并取得很好的成績。在中國房改配套政策及鼓勵住房消費、規(guī)范房地產(chǎn)市場等各項政策的綜合作用下，住宅需求趨旺。因此，中國的個人住房消費貸款擔保市場巨大。在工程建筑、合同履約等領(lǐng)域中，擔保也可以發(fā)揮很大作用。

按照國家規(guī)定，目前國內(nèi)擔保機構(gòu)的擔保放大倍數(shù)一般不超過10倍，實際上大部分信用擔保機構(gòu)實行2-5的擔保放大倍數(shù)，目前10倍左右是世界大多數(shù)國家(地區(qū))信用擔保的放大倍數(shù)。即便按照未來幾年中國擔保行業(yè)實現(xiàn)5倍的擔保放大效果，其市場潛力也不可小覷。2019年全國僅融資性擔保機構(gòu)在保余額約45820億元，預計到2025年，將達到83860億元

擔保市場問題與困境

行業(yè)“多、小、弱”的問題還比較突出，數(shù)量過多、規(guī)模偏小、過度競爭、發(fā)展不平衡。由于一些地區(qū)非融資性擔保公司數(shù)量激增、業(yè)務混亂等問題日益突出，大量非融資性擔保公司不經(jīng)營擔保業(yè)務，甚至從事非法吸收存款、非法集資、非法理財、高利放貸等違法違規(guī)活動，對有關(guān)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展造成了嚴重影響。融資性擔保公司近年來快速發(fā)展，已經(jīng)成為解決中小企業(yè)授信擔保難題重要的擔保方式。但由于初期管理部門不明確、缺乏準入審核和有效監(jiān)管等原因造成融資性擔保公司行業(yè)存在較多問題。

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