一、智能建筑行業管理體制分析
智能建筑(建筑智能化工程)行業歸口建設部管理。建筑行業管理體制的內涵主要包括三部分:一是對市場主體資格和資質的管理;二是對建設工程項目全過程的管理;三是對建設項目的經濟技術標準管理。
該行業的行業協會為中國建筑業協會智能建筑專業委員會。它是由全國各地區、各部門從事智能建筑施工、系統集成、產品研發、教學等相關的企(事)業單位自愿參加組成,是中國建筑業協會的分支機構。
隨著國家經濟的發展,我國工程建設項目管理體制正在逐步與國際模式接軌。目前,我國在智能建筑已基本形成了多層次、多門類、多形式的較完善的以《中華人民共和國建筑法》為基礎,包含行業資質管理、行業業務標準、行業質量管理等方面的法律法規和政策體系。從1992年制定的第一部智能建筑相關建設部行業標準《民用建筑電氣設計規范》(JGJ/T16-1992)起,經過十多年的努力,我國已初步建立了較為完整的智能建筑法制規范體系。
目前,我國針對建筑智能化工程的相關法律法規和規范包括:
《中華人民共和國建筑法》
《建筑智能化系統工程設計管理暫行規定》
《建筑智能化系統工程設計和系統集成專項資質管理暫行辦法》
《國家康居示范小區智能化系統示范小區建設要點與技術導則》
《智能建筑工程施工規范》
《建筑設備監控系統工程技術規范》
《建筑及居住區數字化技術應用第1部分系統通用要求》
《建筑及居住區數字化技術應用第2部分檢測驗收》
《建筑及居住區數字化技術應用第3部分物業管理》
《建筑及居住區數字化技術應用第4部分控制網絡通信協議應用要求》
《智能建筑工程質量驗收規范》(GB50339-2003)
《安全防范工程技術規范》(GB50348-2004)
《建筑與建筑群綜合布線系統工程設計規范》(GB50311-2000)
《建筑與建筑群綜合布線系統工程驗收規范》(GB50312-2000)
《城市住宅和辦公樓電話通信設施驗收規范》(YD5048-97)
三、智能建筑行業標準
目前,我國智能建筑行業的標準主要有:
《智能建筑設計標準》(GB50314-2000)
《智能建筑工程質量檢測標準》(JGJ/T454-2019)
《安全防范系統驗收規則》(GA308-2001)
《城市住宅和辦公樓電話通信設施設計標準》(YD/T2008-93)
《居住區智能化系統配置與技術要求》(CJ/T174-2003)
《全國住宅小區智能化系統示范工程建設要點與技術導則》
《建筑智能化系統工程設計和系統集成執業資質標準》
1.《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》
根據《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》,建筑行業智能化發展直接相關的目標包括推進市政公用設施、建筑等物聯網應用和智能化改造;推行城市樓宇、公共空間、地下管網等“一張圖”數字化管理和城市運行一網統管。對智能建筑行業發展起到推動作用的目標為在智慧社區領域與智慧家居領域,營造良好數字生態,社區與家庭的數字化轉型可為建筑的智能化管理提供數據支持。
2.《“十四五”建筑業發展規劃》
《規劃》提出2035年遠景目標以及“十四五”時期發展目標。
到2035年,建筑業發展質量和效益大幅提升,建筑工業化全面實現,建筑品質顯著提升,企業創新能力大幅提高,高素質人才隊伍全面建立,產業整體優勢明顯增強,“中國建造”核心競爭力世界領先,邁入智能建造世界強國行列,全面服務社會主義現代化強國建設。
對標2035年遠景目標,初步形成建筑業高質量發展體系框架,建筑市場運行機制更加完善,營商環境和產業結構不斷優化,建筑市場秩序明顯改善,工程質量安全保障體系基本健全,建筑工業化、數字化、智能化水平大幅提升,建造方式綠色轉型成效顯著,加速建筑業由大向強轉變,為形成強大國內市場、構建新發展格局提供有力支撐。
《規劃》明確七大主要任務,包括:加快智能建造與新型建筑工業化協同發展;健全建筑市場運行機制;完善工程建設組織模式;培育建筑產業工人隊伍;完善工程質量安全保障體系;穩步提升工程抗震防災能力;加快建筑業“走出去”步伐。
3. 《物聯網新型基礎設施建設三年行動計劃(2021-2023年)》
該《規劃》指出,加快智能傳感器、射頻識別(RFID)、二維碼、近場通信、低功耗廣域網等物聯網技術在建材部品生產采購運輸、BIM協同設計、智慧工地、智慧運維、智慧建筑等方面的應用。
4. 《中國制造2025》
《中國制造2025》提出,要加快推進信息通信技術應用,帶動智能電網、智能建筑、多網融合、智能物流等建設,促進節能減碳。
五、政策環境對智能建筑行業的影響
國家相關政策的調整和變化將給公司業務開展帶來一定的影響。
根據我國《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》、《“十四五”建筑業發展規劃》、《綠色建筑技術導則》、《建筑及居住區數字化技術應用》等一系列支持行業發展的政策和措施,在“十四五”期間國家將倡導和推廣建筑的節能化、生態化、綠色化,我國建筑的智能化和節能化水平將大幅提升。以上政策和措施將通過新技術、新系統設備、新材料以及設計和評價標準在實際建筑工程中具體實現。