有機農產品行業發展概況

• 陳博 2023年5月17日 來源：中研網 1090 70
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有機農產品生產基地的建立不僅可以保持較快的發展態勢，提高農民組織化程度與農業生產效率，還可使得農民增收、農業増產、農村增色，增強農產品的市場競爭力。因而，有機農產品生產基地是一種發展區域有機農產品主導產業的農業經濟組織形式。

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有機農產品生產基地是指農戶、政府和市場為主體，由政府、企業、農村集體和農戶聯合投資，選擇在一些自然條件較好，同時社會條件也比較適宜的地方建立的，根據農業產業化生產經營的要求、各地區資源情況以及市場發展的要求，有規劃、有目的、有重點地建立起來的，利用科學生產、規模化經營從事相關有機農產品生產的專業化區域。

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有機農產品生產基地的建立不僅可以保持較快的發展態勢，提高農民組織化程度與農業生產效率，還可使得農民增收、農業増產、農村增色，增強農產品的市場競爭力。因而，有機農產品生產基地是一種發展區域有機農產品主導產業的農業經濟組織形式。

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1、起步階段

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中國有機農業開始于20世紀80年代。1984年中國農業大學率先開始進行生態農業和有機食品的研究和開發，1988年國家環保局南京環境科學研究所開始進行有機食品的科研工作，并于1994年在該所成立了國家環保局有機食品發展中心（OFDC）。

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2、發展階段

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1992年，中國農業部批準組建了中國綠色食品發展中心（CGFDC），負責開展國內的綠色食品認證和開發管理工作，并于1995年提出了綠色食品的分級理論。CGFDC于2002年10月組建了中綠華夏有機食品認證中心（COFCC），并成為在國家認監委登記的第一家有機食品認證機構。OFDC根據IFOAM有機產品生產加工的基本標準，參照許多發達國家有機農業協會或組織的標準和規定，并結合中國農業生產和食品行業的有關標準，于1999年制定了OFDC有機產品認證標準（試行），2001年5月由國家環境保護總局發布成為行業標準。

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3、規范階段

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2002年11月1日《中華人民共和國認證認可條例》正式頒布并實施，有機食品認證工作由國家認證認可監督管理委員會統一管理，進入規范化階段。2005年1月，國家標準化管理委員會正式頒布《有機產品國家標準》，這是中國制定的第一個有機產品標準正式頒布。此后，中國有機農業迅猛發展。

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4、快速發展階段（2013年至今）

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2016 年10月，國務院辦公廳印發了《關于建立綠色產品標準、認證、標識體系的意見》，表明中國將建立統一的綠色產品體系，給予有機食品行業以更大的發展空間。隨著 2017年中央一號文件的出臺實施，有機食品產業已成為引領綠色發展、生態發展、轉型發展的新型產業，中國有機食品產業進入了黃金發展期。

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我國有機產業正朝著逐步規范、快速發展階段邁進，但依然存在差距。我國有機產品的結構不太合理，發證數量仍以初級農產品為主，發證量占69.8％；有機加工產品發證數量較少，僅占22.4%。有機加工產品不足說明有機產業鏈較短，多未開展深加工，這使得它們在市場上只能以較貴的初級農產品價格銷售，銷量和經濟效益難以得到有效提升，從而限制了有機產業發展。

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我國有機產品生產面積僅占全球的4%，與發達國家相比仍有一定上升空間；有機產品結構亟需向更合理的方向調整，增加加工產品的比例；國內目前尚無應用廣泛、知名度高、可信度強的生態農產品展銷平臺，相關部門和企業應積極通過整合線上線下資源、渠道，大力開拓有機產品銷售市場；此外，通過持續宣傳，引導消費者正確認識有機產品，推動有機產業持續健康發展。

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建設全國有機農業示范基地，就是把有機農業的抽象理論概念和美好愿景落實到田間地頭，形成看得見、摸得著、說得透、講得明的一種生產方式和生產體系的實踐典型。農業部要求，今后一個時期，有機農業示范基地建設要堅持“成熟一個，發展一個”的指導思想，本著因地制宜、質量為先、動態管理、健康發展的原則，以市場需求為導向、以質量效益為核心、以機制創新為動力，積極示范先進理念，在推進農業綠色發展和供給側結構性改革中發揮獨特作用。

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有機食品由于價格較為昂貴，超過一般老百姓的經濟承受能力，所以主要消費區域市場為一二線城市的中高端收入人群。

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中國有機農業仍然處于初級發展階段，但未來發展潛力大。現階段有機農業企業經營難度高，行業內公司都面臨較大經營風險。當前消費者對有機農產品的接受程度仍然不高，市場需求才是推動行業發展的關鍵。

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有機農業的前期成本投入和有機農業土地轉化成本較高，但為了管控生產流程，有機農業企業愈發偏向于以承包土地、雇傭農民的形式經營。為對農作物的生產進行全生命周期的管控，有機農業企業經營形式以產供銷一體化為主，即有機農業企業主導研發、種植、加工、運輸、品牌建設、銷售各個環節。

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有機農業行業上游參與者主要為農資提供商、農戶和有機農業評估機構；中游參與者主要為有機農業企業；下游參與者為農產品加工商、運輸商、銷售商。有機食品的生產總量和開發面積仍較小，且主要以植物類產品為主，動物類產品相對缺乏，無法滿足消費者日益多樣化的需求。

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目前中國消費者對有機產品的消費遠遠不夠。從總量上看，中國已經是有機產品生產和消費大國，有機市場規模位列世界第四。有機乳制品、蛋品以及雜糧等最受消費者歡迎。

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現在消費者對農產品的需求是從過去“吃飽”轉向“吃好”，而且還要營養、安全，這就需要調整相對單一的種植業結構，大力發展精深加工，在結構調整方面，種植、養殖、加工應該統籌考慮，實現各部門聯動，延伸產業鏈。

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