智慧應急行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 全面實施智慧應急“星火計劃”

• 黃文玉 2023年7月20日 來源：互聯(lián)網 872 54
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智慧應急，指的是在應急管理信息化建設的基礎上，進一步應用5G、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能及大數(shù)據和云計算等先進技術，向數(shù)字化轉型、智能化升級，提高應急管理的科學化、專業(yè)化、智能化、精細化水平。

根據@應急管理部微博消息，2023年7月19日全國應急管理科技和信息化工作會議在京召開。會議貫徹落實習近平總書記關于應急管理工作的重要論述，分析當前形勢和存在問題，部署2023年科技信息化重點任務。

應急管理部黨委委員、副部長王道席出席會議并講話。會議要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實部黨委工作部署，在新起點上守正創(chuàng)新、賡續(xù)奮斗，加快建設適應中國式現(xiàn)代化要求的應急管理科技和信息化支撐體系，全力譜寫新階段應急管理科技和信息化新篇章。

會議強調，要深刻認識新階段應急管理科技和信息化的使命任務，深刻認識應急管理科技和信息化在推動構建國家安全體系中的地位作用，準確把握新階段應急管理工作對科技和信息化提出的新要求，充分認清應急管理科技和信息化工作面臨的重大機遇。要搶抓機遇、謀篇布局，加快構建大科技格局，全面夯實科技基礎，牢固樹立大系統(tǒng)思維，全面統(tǒng)籌設計布局，著力強化大數(shù)據應用，全面重塑業(yè)務模式，建立完善大裝備體系，全面強化實戰(zhàn)支撐，深入推進大資源整合，全面匯聚優(yōu)勢資源。要堅定信心、狠抓落實，全力完成應急管理科技和信息化工作的重點任務，做好“十四五”規(guī)劃中期評估和重大工程建設，穩(wěn)妥做好總部保障，全面實施智慧應急“星火計劃”，加快補齊科技工作短板，著力強化裝備實戰(zhàn)能力。

智慧應急行業(yè)概況

智慧應急，指的是在應急管理信息化建設的基礎上，進一步應用5G、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能及大數(shù)據和云計算等先進技術，向數(shù)字化轉型、智能化升級，提高應急管理的科學化、專業(yè)化、智能化、精細化水平。

智慧應急是指智慧型應急管理，與智慧城市相同，其“智”體現(xiàn)在智能化、自動化、多謀化，為管理的智商;其“慧”體現(xiàn)在靈性、人文化、創(chuàng)造力，為管理的情商，可以說智慧應急是“硬”與“軟”的結合。信息化建設為智慧應急提供了支撐和提升，然而城市突發(fā)事件中的信息是海量、多源和異構的，如何將其整合成應急決策主體所需的信息資源，則是城市應急信息管理系統(tǒng)建設的關鍵。

中國智慧應急行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當前，我國智慧應急產業(yè)還處于起步發(fā)展階段，我國主要關注應急產業(yè)的發(fā)展，近年來各類關于應急產業(yè)發(fā)展指導意見和相關規(guī)定等犀利文件都對應急產業(yè)的發(fā)展指明了方向并做出了明確的規(guī)定。我國自然災害、生產事故災害頻發(fā)也給我國政府在應急管理存在的問題上敲響了警鐘，政府各級部門開始關注應急產業(yè)在防災減災、生產安全、社會公共安全等方面的作用。自2008年我國多次將應急產業(yè)發(fā)展納入政府工作報告，鼓勵引導應急產業(yè)的發(fā)展，強調應急產業(yè)要走出國門，致力于推進我國應急產業(yè)德國等發(fā)達國家的交流與合作，不斷提升我國應急產業(yè)發(fā)產品研發(fā)和技術創(chuàng)新。

近年來，隨著我國高度重視應急產業(yè)的發(fā)展，我國應急產業(yè)產品研發(fā)與技術創(chuàng)新等發(fā)面取得了較大的進步與發(fā)展。特別是人工智能在災害救援中發(fā)揮了重要的作用。如：災害預警監(jiān)測、應急通信技術、道路救援、高層防火系統(tǒng)、救援裝備等。科學技術的創(chuàng)新加快我國智慧應急產業(yè)集群的形成，智慧應急產業(yè)力量不斷壯大，北京等地的區(qū)域性應急產業(yè)基地的建立，新興際華集團組建應急技術創(chuàng)新和產業(yè)聯(lián)盟等都加快了我國智慧應急產業(yè)的發(fā)展。

根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年智慧應急行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》顯示：

縱觀我國智慧應急產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，應急產業(yè)的發(fā)展雖然受到國家的高度重視，但在應急管理體系完善、應急管理平臺建設、應急管理資源的調配，智慧應急產品的開發(fā)等方面在存在很多不足。加強智慧應急產業(yè)國際交流與合作，提升我國智慧應急產業(yè)產品開發(fā)，推進智慧應產業(yè)快速發(fā)展勢在必行。

應急平臺建設初期，比較注重“戰(zhàn)時”，即突發(fā)事件發(fā)生后應急處置和政府各部門之間的協(xié)同聯(lián)動，而智慧應急則更多關注的是平時的日常應急管理，能夠在日常應急管理工作當中，提前發(fā)現(xiàn)、及早預防、及時感知、高效處置，力爭將各類隱患消滅在初始階段，防止造成更大的破壞和損失。

公共安全應急標準體系中，智慧應急進一步完善和加強了政府應急管理體系中的規(guī)范和標準，優(yōu)化了應急處置流程，不斷整合應急相關部門的應急資源，如公安、民政、環(huán)保、交通、水務、衛(wèi)生、廣電、安監(jiān)、地震、氣象、通信和城管等。建設覆蓋本地區(qū)、多部門統(tǒng)一的突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺，面向廣大公眾發(fā)布災害預警信息，提高了對突發(fā)事件信息感知、智能監(jiān)控、綜合研判、指揮調度等功能，提升了應對突發(fā)事件的應急處置和災害預警能力。

目前，國內智慧應急行業(yè)還處于初級階段，行業(yè)發(fā)展時間較短，且以中小企業(yè)為主，這些企業(yè)主要集中在各應急產業(yè)園區(qū)，為下游用戶提供解決方案服務。

據不完全統(tǒng)計，2019年國內智慧應急行業(yè)市場規(guī)模約為557億元，較2018年上漲了20.6%。隨著國內智慧城市建設的加快，對于智慧應急行業(yè)的需求較高。從近幾年國內智慧應急行業(yè)的走勢來看，行業(yè)增速較高，保持在20%以上，雖然市場規(guī)模在整個應急行業(yè)中還較小，但未來的市場空間較廣。受2020年新冠疫情的影響，上半年，國內智慧應急行業(yè)市場規(guī)模約為275億元。受2020年新冠疫情的影響，上半年，國內智慧應急行業(yè)市場規(guī)模約為275億元。

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  2023-2028年智慧應急行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告

  智慧應急，指的是在應急管理信息化建設的基礎上，進一步應用5G、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能及大數(shù)據和云計算等先進技術，向數(shù)字化轉型、智能化升級，提高應急管理的科學化、專業(yè)化、智能化、精細化水...

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