2023城鎮化金融行業分析 城鎮化對投資需求具有明顯的帶動效應

• 吳澳燕 2023年8月10日 來源：互聯網 1026 65
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城鎮化建設的快速發展，將帶動基礎設施投資、房地產等方面的需求的大幅提升，意味著這些領域將繼續成為銀行業務發展的重要方向。

城鎮化建設的快速發展，將帶動基礎設施投資、房地產等方面的需求的大幅提升，意味著這些領域將繼續成為銀行業務發展的重要方向。

從中國經濟的區域格局來看，經歷了‘東中西’‘城市群’‘都市圈’等多種形態，‘城市群’更加強調城市之間的簡單組合，而就目前發展實踐來觀察，核心城市跨出傳統的行政區劃限制，與毗鄰地區形成功能互補的良性互動。從‘都市圈’的整體角度，統籌規劃、一體推進，更能適應當前區域經濟發展的需求。

《“十四五”新型城鎮化實施方案》，提出的首要目標，就是到2025年，戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距明顯縮小。

結合《“十四五”新型城鎮化實施方案》內容，市場化融資主要涉及兩個方面。一是明確繼續引導社會資金參與城市開發建設運營，規范推廣PPP模式，穩妥推進基礎設施領域REITs試點，合理確定城市公用事業價格，拓寬多元化融資渠道。

二是盤活存量資源。包括推進農村土地制度改革，盤活閑置宅基地和住房等。堅持以工補農、以城帶鄉，以縣域為基本單元、以國家城鄉融合發展試驗區為突破口，促進城鄉要素自由流動和公共資源合理配置，逐步健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國城鎮化金融行業發展現狀分析及投資前景預測研究報告》顯示：

城鎮化金融的主體形態，包括了銀行業、證券業、保險業、信托與租賃業等;城鎮化金融的制度紅利，需要財稅金融政策、金融法律規章、金融監管的完善。

自2013年中央召開城鎮化工作會議后，促進大中小城市和小城鎮合理分工、協同發展成為城鎮化一項重要任務。隨著2014年《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》的實施，加快發展中小城市成為優化城鎮規模結構的一個主攻方向。

在推動小城鎮發展與疏解大城市中心城區功能相結合的要求下，2020年5月，國家發改委印發《關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》，支持縣城提升綜合承載能力和治理能力。

截至2021年底，我國城鎮常住人口為9.1億人。其中，1472個縣的縣城常住人口為1.6億人左右，394個縣級市的城區常住人口為0.9億人左右，縣城及縣級市城區人口占全國城鎮常住人口的近30%，縣及縣級市數量占縣級行政區劃數量的約65%。

2023城鎮化金融行業分析

城鎮化對投資需求具有明顯的帶動效應。城鎮化既是農業人口不斷向城鎮轉移的過程，也是生產要素不斷向城鎮聚集的過程。在一般情形下，城鎮化率每提升1個百分點，將直接帶動人均資本存量增加1.3%;城鎮化率達到60%之后，在較高收入基礎上的城鎮化發展對投資需求的帶動力度倍升，城鎮化率每提升1個百分點，直接帶動人均資本存量增加3.5%。

據測算，城鎮化率每提高1個百分點，新增投資需求6.6萬億元左右。城鎮人口的增加，可以帶來城鎮基礎設施、公共服務設施建設等多方面投資需求。因而，城鎮化將成為擴大內需的巨大引擎，是轉變經濟發展方式的突破口和著力點。

當前金融問題已經成為制約我國城鎮化發展的核心因素之一，主要表現在金融機構的區域分布不均制約了新型城鎮化的發展，金融工具的同質化無法滿足城鎮經濟多樣化的需求，金融市場的單一化無法滿足城鎮化所產生的金融服務需求。

城鎮化的資金來源于多元融資，產業的部分主要靠市場來募集資金，公共事業和民生類工程，則由地方財政來負擔。國家發改委宏觀經濟研究院科研管理部副主任史育龍也表示，城鎮化建設的資金不是問題，中央提出的城鎮化任務，就包含建立多元可持續的資金保障機制。

據悉，根據中央安排，要完善地方稅體系，逐步建立地方主體稅種，建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制;建立健全地方債券發行管理制度;建立健全地方債券發行管理制度，推進政策性金融機構改革，鼓勵社會資本參與城市公用設施投資運營。

國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬表示，在城鎮化過程中資金來源問題可以有兩點創新之處，一是未來可能發市政債，二是給地方政府培養新的稅源。

相關數據顯示，到2035年、2050年，中國的城鎮化率將達到75%～80%，這意味著，未來將有1.5億～2億人左右的新增城鎮人口。在跨省區的人口流動趨緩、返鄉農民工回流的驅使下，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設顯得尤為重要。

我國新型城鎮化建設市場規模已達17.5萬億元。其中，城市基礎設施、城市公共服務設施建設市場規模達到6.5萬億元;住房建設市場規模達到4.5萬億元;城市交通基礎設施建設市場規模達到3.5萬億元;城市環境治理和風貌提升市場規模達到2.5萬億元。預計未來幾年，新型城鎮化建設行業市場規模還將繼續擴大。

本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領銜撰寫，在大量周密的市場調研基礎上，主要依據了國家統計局、國家商務部、國家發改委、國家經濟信息中心、國務院發展研究中心、國家海關總署、全國商業信息中心、中國經濟景氣監測中心、中國行業研究網、全國及海外相關報刊雜志的基礎信息以及城鎮化金融行業研究單位等公布和提供的大量資料。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國城鎮化金融行業發展現狀分析及投資前景預測研究報告》。

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  2023-2028年中國城鎮化金融行業發展現狀分析及投資前景預測研究報告

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