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再生資源行業發展尚存諸多瓶頸 再生資源行業未來發展策略

我國再生資源產業規模在2006年至2022年實現了快速擴張,回收總量年均增長率達到16.33%。其中,2022年主要類別再生資源回收總量達到37067.7萬噸,較2006年增加261.32%。

按照資源是不是一次性的,能否重復利用,資源分不可再生資源和再生資源。再生資源是指在社會生產和生活消費過程中產生的,已經失去原有全部或部分使用價值,經過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。其中,加工處理僅限于清洗、挑選、破碎、切割、拆解、打包等改變再生資源密度、濕度、長度、粗細、軟硬等物理性狀的簡單加工。

再生資源幾乎覆蓋了商品和資源在生產和生活環節流通的全過程。從開采和生產過程的尾礦、伴生礦、工業廢渣等,到流通環節的包裝、運輸,再到終端消費環節產生的各種廢棄物。從類型來看,再生資源主要包括三大類:金屬類再生資源、非金屬類再生資源和廢舊電子電氣機械設備。

傳統的高能耗、高污染、高排放的粗放型產業結構,已經無法適應我國當前經濟發展的需要,而循環經濟“減量化、再利用、資源化”三原則完全符合產業結構調整的要求,作為循環經濟的重要組成部分,大力發展再生資源產業有利于推動我國產業結構優化升級。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國再生資源行業發展前景及投資風險預測分析報告》顯示:

據公安部今年1月發布的數據顯示,2022年,全國新能源汽車保有量達1310萬輛,占汽車總量的4.10%,扣除報廢注銷量比2021年增加526萬輛,增長67.13%。其中,純電動汽車保有量1045萬輛,占新能源汽車總量的79.78%。2022年全國新注冊登記新能源汽車535萬輛,占新注冊登記汽車總量的23.05%,與上年相比增加240萬輛,增長81.48%。新注冊登記新能源汽車數量從2018年的107萬輛到2022年的535萬輛,呈高速增長態勢。

工業和信息化部副部長辛國斌此前也表示,從利用回收情況看,2022年我國回收利用的廢舊動力電池達到了10.2萬噸,今年1—5月份,回收利用了11.5萬噸,回收步伐明顯在加快,基本上做到了“應收盡收”。

廢舊動力電池只是物資再生行業的“冰山一角”。廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢輪胎、廢電器電子產品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃等多個品類都是不可多得的再生資源。

再生資源行業發展尚存諸多瓶頸

盡管當前我國再生資源行業發展成效初顯,但與當前經濟社會發展水平和國家對生態文明建設的要求還不相匹配。受經濟、技術、市場等因素限制,產業發展尚存集約化程度較低、回收環節稅賦較高、配套政策缺失等瓶頸。

首先是行業集中度不高,“小、散、亂”的狀態普遍存在。記者采訪了解到,目前云南供銷系統有16家再生資源回收利用企業,這些企業結構較單一、規模偏小、實力偏弱,再生資源經營業務發展相對滯后。山東省再生資源回收行業則是以民營經濟為主的企業群體,內部結構“小、散、亂”的狀態依然存在,規范化、集約化、標準化程度有待進一步提升。

其次,回收環節稅賦較高也是行業一大痛點。有企業反映,由于再生資源回收企業不能從產廢單位和城鄉居民手中取得增值稅進項稅抵扣發票,企業銷售回收的再生資源,必須按銷售價格全額繳納增值稅和以增值稅為基數的地方稅,也導致稅務部門有效認定回收企業的經營成本存在困難。

再生資源行業未來發展策略

廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢輪胎等作為被利用一次后還可以回收加工再利用的物資資源,已經成為我國工業生產的重要原材料,對國家資源安全的支撐保障作用逐步增強,目前我國再生資源年回收總額超萬億元,為我國實現碳達峰、碳中和目標提供了重要支撐。

我國再生資源產業規模在2006年至2022年實現了快速擴張,回收總量年均增長率達到16.33%。其中,2022年主要類別再生資源回收總量達到37067.7萬噸,較2006年增加261.32%。

工業化、城鎮化、農業現代化加速發展,將為經濟增長提供持續動力;隨著居民就業和收入繼續改善,社保體系逐步健全,國內消費繼續平穩增長;節約資源保護環境建設兩型社會,發展循環經濟將會擺在更加突出的位置,這些都將為再生資源產業發展環境的改善發揮積極作用,將更加有力推動產業平穩快速增長。

目前,我國再生資源回收企業約有9萬多家,以中小型企業占據主流,從業人員約1300萬人。

由于再生資源產業屬于資金密集和勞動力密集型產業,隨著這一產業的轉型升級,近年來其發展所需的技術要求越來越高;除了維持正常的生產運營所需資金巨大之外,在新產品和新技術與新裝備上所需資金方面的需求也比較大,由此催生了行業的融資需求。

隨著再生資源產業發展前景的看好,未來再生資源處理市場將持續加溫,更多有實力的企業將實現產業鏈和業務規模的擴張;在政策的支持下,再生資源企業上市融資的趨勢也將延續,核心企業上市步伐將會進一步加快。

業內人士和專家表示,我國應從進一步培育產業發展新模式、適度降低行業稅負、強化環保風險管理能力等方面綜合施策,助推再生資源行業加快綠色轉型升級,實現可持續發展。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國再生資源行業發展前景及投資風險預測分析報告》

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