我國潔凈煤技術的研究和利用有較大的成果 但是也存在許多的問題

• 洪前進 2023年10月19日 來源：互聯網 1443 95
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我國潔凈煤技術的研究和利用有較大的成果，但是也存在許多的問題，這些問題嚴重限制了潔凈煤技術的推廣運用。

我國煤礦大量礦井水外排與礦區嚴重缺水局面并存，每年外排約2.2Gt，我國有約70%的礦區缺水甚至嚴重缺水，隨著煤礦城市社會、經濟的迅速發展，煤炭基地的戰略西移，水資源的供需矛盾將日趨緊張。許多礦井水含有大量懸浮物及少量有害元素。因此，最大限度地處理和凈化礦井水，使之資源化，對減少礦區環境污染、緩解干旱缺水地區用水緊張情況起到積極作用。

目前，主要的礦井水處理方法有混凝沉淀法、電滲析法、反滲透法和中和法。混凝沉淀法主要用于處理含懸浮物礦井水;電滲析法和反滲透法用于處理高礦化度礦井水;中和法是處理酸性礦井水最常用的一種方法。

中國潔凈煤技術的發展建議

第一，國家加大對潔凈煤技術利用和推廣的支持力度，最好能在近期出臺一些相關的產業政策和規劃細則，增強可操作性。

第二，國家在財稅政策方面對采用潔凈煤技術的企業應給與一定的優惠，還可以參照新能源產業某些補貼標準制定相應的補貼標準，幫助企業建設和運行相應的設施，另外，對于那些積極采用潔凈煤技術的企業，且作出明顯環保和能效成果的，可以給與獎勵。

第三，由于在煤炭工業部撤消后，潔凈煤技術的推廣利用涉及到多個主管單位，多龍治水的狀態使得下屬有些企業有些無所適從，國家可以在相關職能部門抽調人員組成一個統一的技術推廣和督導委員會，形成一個潔凈煤技術利用和推廣的領導核心。

第四，新聞媒體、研究單位和主管部門做好潔凈煤技術的宣傳和推介工作，同時相關行業組織還可以組織一些研討會、交流會等形式的交流平臺，可以組織相關企業和政府的領導參觀學習，做好思想扭轉和視野開闊方面的工作。當然，在企業內部，也要組織類似的宣傳活動，使得潔凈煤概念深入人心。條件可以的話，相關的社會相關團體也可以做好在社會大眾中的宣傳和思想發動工作，形成采用潔凈煤技術的社會共識。

第五，國家相關職能部門應該聯合起來，組織人員制定統一的技術和市場準入標準，同時，各級人大也應開展相關監督法案的制定工作，適時出臺相關的管理法案，使得行業發展做到有法可依，有規可循。

第六，高校和研究機構做好相關研究人才的培養工作，集合優勢研究人力資源，做好重點、關鍵技術的科研攻關，加快國外先進技術的引進和吸收工作，同時盡量開展自主化設計，提高自身的技術參與能力，為我國潔凈煤技術推廣運用做好人力資源和技術資源的儲備和支撐。

第七，各金融機構，特別是國有的幾大銀行，應該對企業在潔凈煤技術利用和推廣方面的借貸給與支持，同時做好引導和資金去向的監管工作。在證券市場，可以允許一部企業發行技術股，把企業融資渠道多面化，廣泛化和持久化。同時還可以把潔凈煤技術的利用建設和CDM項目的申報結合起來，獲取西方減排資金的支持。

圖表：2023-2028年中國煤化工市場規模預測

數據來源：中研普華研究院

根據中研研究院《2023-2028年煤化工行業深度分析及投資戰略研究咨詢報告》分析得知，我國煤化工行業的供給能力完全能夠滿足下游需求，為我國經濟的穩定發展提供能源及原材料的基礎保障，2028年中國煤化工市場規模達到34945億元。

中國潔凈煤技術發展中存在的主要問題

我國潔凈煤技術的研究和利用有較大的成果，但是也存在許多的問題，這些問題嚴重限制了潔凈煤技術的推廣運用。

(1)缺乏對潔凈煤技術發展總體布局的政策和延續規劃

《中國潔凈煤技術"九五"計劃和2010年發展規劃》在1997年已被國務院批準，但除此之外，相關的配套細則規劃卻仍未出臺，全國潔凈煤技術的推進工作整體上還是顯得比較緩慢。

(2)缺乏鼓勵企業發展潔凈煤技術產業的激勵機制

潔凈煤技術的推廣一方面靠國家政府的強制性推廣，另一方面也需要企業自律和自動。目前，企業不愿采用或者采用潔凈煤技術不積極，原因之一國家相關產業激勵機制尚缺乏，沒有明顯的鼓勵政策和金融、稅收優惠政策。對于企業來說，費力而沒有利潤的事情是不愿意去做的。

(3)缺乏統一領導機構

國家煤炭工業部撤銷以后，相關職能并入了多個部門。這樣造成潔凈煤技術推廣利用缺乏一個統一的領導機構和核心。各自為政的局面容易造成一些潔凈煤技術項目重復建設、引進技術消化吸收差、一些需合作的技術或項目又不能很好發展等問題。

(4)企業對發展潔凈煤技術的重大戰略意義認識不夠，自律不足

潔凈煤技術相對投資高、回收期長，不少企業尤其是中小企業難以接受。而一些有能力的企業，在高層對潔凈煤技術推廣和應用卻還未形成一種共識，同期，國家相關職能部門和相關研究機構的宣傳推廣也沒有到位，這些一定程度上影響了潔凈煤技術的推廣發展。

(5)潔凈煤技術的市場還不規范，統一的標準體系有待完善

目前，潔凈煤技術涉及到多個方面，多項技術，每種技術都應該有相關的標準體系和市場準入規范，然而，遺憾的是，目前，由于資金和人員的問題，這一部分工作還沒有完全開展起來，缺乏統一的標準和規范，同時，國家在立法監督和評價體系建設方面也遠未完善，造成潔凈煤市場管理紊亂，競爭力不強。

(6)一些先進技術吸收和自主化未完成

一些急需的技術，如先進的煙氣脫硫技術、大型循環流化床技術、PFBC、IGCC、大型氣化、煤炭液化等，目前還是處于引進和部分吸收狀態，技術的完整吸收和自主化創新設計還未做起來，某些核心技術受制于發達國家。

(7)凈煤技術的資金融資渠道不是很通暢

一般工業化技術的推廣應用都要經過研究開發、工業示范和推廣應用3個階段。潔凈煤技術投入高、回收期長、重在環境效益。目前國家對這一塊市場的融資需求還沒有重視起來，多種形式的資金還未進入，籌集資金，促進潔凈煤技術產業化成為困擾企業發展的大難題。

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