《專利轉化運用專項行動方案(2023-2025年)》：加快創新成果向現實生產力轉化

• 吳亞楠 2023年10月20日 來源：互聯網 260 9
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高校和科研機構專利產業化率明顯提高，全國涉及專利的技術合同成交額達到8000億元。一批主攻硬科技、掌握好專利的企業成長壯大，重點產業領域知識產權競爭優勢加速形成，備案認定的專利密集型產品產值超萬億元。

國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案(2023-2025年)》

國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案(2023-2025年)》(以下簡稱《方案》)，對我國大力推動專利產業化，加快創新成果向現實生產力轉化作出專項部署。

《方案》提出，到2025年，推動一批高價值專利實現產業化。高校和科研機構專利產業化率明顯提高，全國涉及專利的技術合同成交額達到8000億元。一批主攻硬科技、掌握好專利的企業成長壯大，重點產業領域知識產權競爭優勢加速形成，備案認定的專利密集型產品產值超萬億元。

《方案》從三個方面對專利轉化運用專項行動作出具體部署。一是大力推進專利產業化，加快專利價值實現。梳理盤活高校和科研機構存量專利，以專利產業化促進中小企業成長，推進重點產業知識產權強鏈增效，培育推廣專利密集型產品。二是打通轉化關鍵堵點，激發運用內生動力。強化高校、科研機構專利轉化激勵，強化提升專利質量促進專利產業化的政策導向，加強促進轉化運用的知識產權保護工作。三是培育知識產權要素市場，構建良好服務生態。高標準建設知識產權市場體系，推進多元化知識產權金融支持，完善專利轉化運用服務鏈條，暢通知識產權要素國際循環。

根據中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國科技成果轉化行業深度分析及發展前景預測報告》顯示：

科技成果轉化行業深度分析

科技成果轉化是創新驅動發展戰略的核心內容，也是提升國家創新體系效能的關鍵環節。

科技部官網公布《“十四五”技術要素市場專項規劃》(以下簡稱《規劃》)，其中發展目標明確：“十四五”期間，現代化技術要素市場體系和運行制度基本建立，統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準技術要素市場基本建成;到2025年，我國技術要素市場制度體系基本完備，互聯互通的技術要素交易網絡基本建成，技術要素市場服務體系協同高效，技術要素市場化配置成效大幅提升。

經過多年發展與積累，技術轉移行業在商業模式、從業人員來源、投融資方式、科技成果轉化路徑、應用體系建設等方式實現了較大轉變與升級，但盡管如此，與發達國家相比，我國科技成果轉化率仍較低，在30%左右，遠低于發達國家的70%。

跟發達國家橫向比，我國高校成果轉化能力還有很大提升空間。由于科研體制和技術轉移方式的差異，美國并未對科技成果轉化率進行權威的周期性調查統計，但據相關研究推算，美國高校成果轉化率目前約為50%。回顧歷史，美國高校也經歷過成果轉化偏低的時期。20世紀70年代，美國發現政府所資助的研究中產生了2.8萬個專利，僅有5%被授權到產業界獲得收益。為此，美國于1980年通過了《拜杜法案》，此后還采取了許多其他鼓勵措施，促進高校科研成果轉化。

近年來，寶山區錨定法治助推科技成果轉化的建設目標，有效融通“源頭創新—成果轉化—產業創新”全鏈條，取得顯著成效。發布《寶山區加快建設上海科創中心主陣地促進高質量發展政策》《寶山區科技成果轉化項目“先投后股”創新改革試點方案》等政策堅持在法治軌道上推進科技創新改革，不斷健全鼓勵科研、保護創新、促進成果轉化的政策制度體系，對風險進行全流程、全制度把控。

科技成果轉化項目往往難以跨越小試、中試的“死亡之谷”，其中很重要的一個原因是缺少啟動資金。寶山區瞄準裉節，大膽承接國家級“先投后股”改革試點，作為上海市唯一區級試點主體，從標準化流程化入手，形成一整套涵蓋“試點方案、研判遴選方案、評價體系、組織實施細則、三方合作協議”等全流程的標準化制度體系。在科技成果轉化領域建立一種全新、可操作、可持續的“政府引導+市場接力”資金支持模式。2022年9月啟動以來，寶山吸引海內外優秀人才團隊、項目近50個，首批立項項目7個，扶持資金達5950萬元。

中國的知識產權生態系統越來越充滿活力，知識產權已成為中小企業在國內外發揮影響力的工具。近年來國家知識產權局積極探索開展數字領域知識產權工作，包括推動構建數據知識產權保護制度，組織開展相關試點，促進數據資源合理流動，充分利用和有效保護，完善互聯網大數據、人工智能大模型技術等新領域，新業態，新技術專利審查規則，助力數字領域關鍵核心技術攻關，加快實現科技自立自強，推動知識產權線上線下融合發展，構建一網通辦的知識產權公共服務模式，推動知識產權基礎數據全面開放共享等。

2016年至2022年我國數字經濟核心產業發明專利授權量年均增速達18%，截至2022年底，我國數字經濟核心產業發明專利有效量達160萬件，占發明專利總有效量的38%，有力支撐了產業數字化轉型升級。

科技成果轉化行業分析報告介紹了科技成果轉化的背景知識，包括科技成果轉化產業鏈結構，國際市場動態分析，國內市場動態分析，宏觀經濟環境分析及經濟形勢對行業的影響，行業國家政策及規劃分析，產品技術參數，生產工藝技術，產品成本結構等，同時介紹全球及行業未來產能、產量、售價、成本、毛利、產值等，之后分析了產業上游原料、下游客戶及產業調查分析，并介紹科技成果轉化營銷渠道，行業發展趨勢及投資策略建議，最后還采用案例的模式研究分析了新項目投資可行性。

未來市場發展如何?想了解關于更多科技成果轉化行業專業分析，可點擊查看中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國科技成果轉化行業深度分析及發展前景預測報告》。

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