基于我國煤資源相對豐富的國情，煤化工可適度科學發展

• 洪前進 2023年10月24日 來源：互聯網 1421 94
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基于我國煤資源相對豐富的國情，煤化工可適度科學發展，但取決于采取什么樣的發展方式。切實貫徹科學發展觀，堅持提高科技進步和創新，積極推進能源資源節約和生態環境保護，著力增強可持續發展能力，努力加大結構調整力度，不斷提高國際競爭力是轉變煤化工發展方式的基

我國在煤化工發展方面，缺乏明確的戰略規劃，是導致當前煤化工產業亂象的根本癥結所在。這其中，最大的問題是地方利益與國家利益不相協調。一些地方政府只顧眼前和局部利益，有資源就上項目，利用項目投資拉動本地區GDP，缺乏整體上的戰略布局。而一些企業為了取得規模效應，在競爭中贏得對手，拼命擴能。

圖表：2023-2028年中國煤化工市場規模預測

數據來源：中研普華研究院

根據中研研究院《2023-2028年煤化工行業深度分析及投資戰略研究咨詢報告》分析得知，我國煤化工行業的供給能力完全能夠滿足下游需求，為我國經濟的穩定發展提供能源及原材料的基礎保障，2028年中國煤化工市場規模達到34945億元。

提高自主創新能力、建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。推進自主創新是轉變經濟發展方式的中心環節。

改革開放以來，我國化工企業的技術水平有很大提高，但主體技術基本上從國外引進。與大量引進形成明顯反差的是我國化學工業自主創新能力并未得到同步增長。未能做到通過大批量持續的引進進行有效的消化吸收創新，并未形成一批具有自主知識產權的新技術，導致化學工業重復引進、續代引進，形成引進-落后-再引進的被動局面。化學工業在關鍵技術、核心技術、高端技術等方面仍未擺脫依賴于人、受制于人的局面。在化學工業結構調整和加速現代化的進程中，由于缺乏高端技術，被迫處于產業的中低端。在發展中缺乏主動權，缺乏實施可持續發展的自主能力。為此，化學工業必需加大自主創新力度、加速擺脫被動局面。

近年來，我國的煤化工熱亦帶來新一輪煤氣化技術無序的重復引進熱。某干法煤氣化技術在國外僅用于循環發電，并未應用于化工生產。有些企業卻不顧風險，爭相引進。據報導，使用該技術已建設投入運行的數套裝置至今尚沒有1套能實現長周期穩定運行。世界上幾乎所有的煤氣技術(某些技術并不成熟)在我國都已引進，我國已成為多個國外煤氣化技術首先應用于化工領域的實驗(放大/改進/示范)基地，承受著巨大的付出和風險的代價。對沒有應用于同類裝置的外國專利技術應慎重評估，規避風險，力求引進成熟可靠、先進適用、經示范驗證有成功實用業績的新技術。

加快轉變發展方式，促進現代煤化工產業發展

傳統的煤化工是以低技術含量和低附加值產品為主導的高能耗、高排放、高污染、低效益行業。這種粗放的、不可持續的發展方式對資源、環境付出的代價過大，已難以為繼。為此，我國應加速轉變煤化工的發展方式，告別以粗放為主的煤化工發展方式，著力推進現代煤化工的發展。

煤炭屬低效、高污染能源。要把這種不清潔能源轉化為清潔的化工原料，所經過的環節多、能耗大、排放高、污染重。以煤制氨(用先進的煤化工工藝)為例，所排出的CO2是天然氣制氨的5倍。資源利用率低及高消耗必然帶來高排放、高污染。解決這些問題主要途徑是努力采用新技術。

現代煤化工是指采用現代先進技術，充分挖掘、利用煤的內在固有特性中的優勢，對煤進行深加工和綜合利用，著重解決煤炭轉化過程中高效、低污和經濟三大方面問題。

現代煤化工與傳統煤化工的主要區別在于潔凈煤技術、先進的煤轉化技術以及節能、降耗、減排、治污等新技術的集成應用，發展有競爭力的產品領域。與時俱進地采用新技術，是現代煤化工的核心。現代煤化工是技術密集型和投資密集型產業，應采取最有利于資源利用、降低污染、保護生態、提高效益的建設和運行方式，實施可持續發展。為此，要堅持礦化一體化、基地化、大型化、現代化，實施集約經營。現代煤化工的發展難度大，必須依托素質好、實力雄厚的大企業。

現代煤化工應是資源節約型、環境友好型產業。煤化工的發展，決不能以浪費資源、犧牲環境和破壞生態為代價。應該認真吸取國內外發展的經驗教訓，吸收人類文明進步的新成果，以可持續發展為基石，用的智慧和遠見，主動調整和控制自身的行為，把煤化工企業建成為具有社會責任感、可信賴的行業，真正為我國的經濟發展和子孫后代造福。

基于我國煤資源相對豐富的國情，煤化工可適度科學發展，但取決于采取什么樣的發展方式。切實貫徹科學發展觀，堅持提高科技進步和創新，積極推進能源資源節約和生態環境保護，著力增強可持續發展能力，努力加大結構調整力度，不斷提高國際競爭力是轉變煤化工發展方式的基本內容。

產業發展需穩健決策

1.盡快制定、出臺煤化工產業發展政策和中長期發展規劃，明確產業定位，明確發展方向和中長期目標。

2.鑒于現代煤化工項目占用資源多、投資規模大、環境影響大，為確保產業有序發展，應繼續加強煤化工項目管理，提高準入門檻，從嚴核準項目。現代煤化工項目(包括煤制甲醇、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制乙二醇、煤制天然氣等)均應由國家宏觀調控部門核準。

3.試行大型煤化工項目選址招投標制度，從宏觀層面確保大型項目布局的合理性和國家規劃的嚴肅性。

4.煤制烯烴的發展應優先考慮為中西部地區發展化工產業提供原料，優先考慮以乙烯法聚氯乙烯替代部分電石法聚氯乙烯，優化原料路線，節能降耗。

5.關注煤化工技術發展(二氧化碳加氫制甲醇，甲醇經濟)對石化產業發展的影響，統籌考慮石化產業與煤化工產業長遠發展，在近中期規劃中留有余地。

6.在現代煤化工示范工程投產、穩定運行一個時期后，盡快組織示范工程全面總結，評價技術的先進性、可靠性，確定資源消耗指標，考核經濟效益，從全生命周期的角度，評價煤化工產品能源利用效率和二氧化碳排放對環境的影響，夯實現代煤化工產業化發展的技術基礎。

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