2024政務云市場發展機遇深度調研

• 方蔓桃 2024年1月23日 來源：百度 662 38
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為確保政務云行業數據精準性以及內容的可參考價值，我們研究團隊通過上市公司年報、廠家調研、經銷商座談、專家驗證等多渠道開展數據采集工作，并對數據進行多維度分析，以求深度剖析行業各個領域，使從業者能夠從多種維度、多個側面綜合了解政務云行業的發展態勢，以及

作為數字政府的關鍵基礎設施建設，政務云市場規模發展迅速。近日，IDC發布《中國政務云市場份額，2022》系列研究報告，報告數據顯示，2022年中國政務云整體市場規模為500.52億元人民幣。其中，政務專屬云基礎設施市場達348.79億元人民幣，同比增長13.1%;政務公有云基礎設施市場為92.5億元人民幣，同比增長38.7%;政務云運營與服務市場為59.2億元人民幣，同比增長13.7%。

作為云服務行業的重要細分，政務云是除泛互聯網領域外的第二大細分市場。分析人士指出，由于渠道和資源的獨特性，在政務領域長期深耕的企業擁有更深的壁壘，更容易跑出黑馬。華為云和浪潮云齊頭并進，三大電信運營商上半年云服務收入實現翻番式增長，驕人增速讓AHT“望塵莫及”。

為確保政務云行業數據精準性以及內容的可參考價值，我們研究團隊通過上市公司年報、廠家調研、經銷商座談、專家驗證等多渠道開展數據采集工作，并對數據進行多維度分析，以求深度剖析行業各個領域，使從業者能夠從多種維度、多個側面綜合了解政務云行業的發展態勢，以及創新前沿熱點，進而賦能政務云從業者搶跑轉型賽道。

根據中研普華研究院《2023-2028年中國政務云行業市場深度調研與發展趨勢報告》顯示：

工信部研究數據顯示，截至2020年我國政務云市場規模已經達到了6536億元，較上年同期增長了42.35%。當前，政務云市場的參與廠商大致可以分為四類：一是以中國電信、中國移動等為代表的基礎電信企業;二是以浪潮云、華為云等為代表的傳統IT技術企業;三是以阿里云、騰訊云、百度云為代表的互聯網企業;四是以神州數碼(000034)等為代表的系統集成商。

作為后起之秀的華為云在短短3年內便“閃電般”做到了國內前2和世界前5，靠的正是其在政務領域的話語權和影響力。據IDC研究，2021年華為云在政務公有云市場占比達25.8%。

另一大巨頭是浪潮云。浪潮云與浪潮信息(000977)和浪潮軟件(600756)同屬浪潮集團，深耕政府云服務行業超30年，當下在政務云領域市占率達20.4%，僅次于華為云位居第二。

中國信息通信研究院發布的《數字政府行業趨勢洞察報告(2022年)》指出，2021年，我國政務云市場規模達到802.6億元，預計2023年市場規模將達到1203.9億元。可以說，政企市場蘊藏的巨大市場空間，未來也將是云廠商們的一個重要戰場。

政務云市場有著更深的行業壁壘，入局的“玩家”或者在技術、基礎資源、客戶關系等方面需具備一些獨特優勢，方可在市場中占據一席之地。例如，浪潮云、華為云等在政務市場有著長期的技術累積，市占率高，在政務云的專屬云基礎設施市場互爭榜首，總體上名列前茅。新華三、中科曙光等憑借良好的硬件和客戶基礎，在專屬云基礎設施、云的運營與服務市場均成績優異，但公有云基礎設施方面表現較弱，并未上榜。

另一方面，互聯網廠商們近年來也不斷調整市場策略，針對政務市場成立了單獨的業務線，但終因基礎資源相對薄弱，市場優勢不大，目前僅騰訊云在政務公有云基礎設施市場占有一席之地，位列第七。

不過值得一提的是，當前運營商不斷發力、發展勢頭迅猛，憑借強大的基礎設施和云網融合的先天優勢，在政務云市場中表現不俗。

據Canalys日前發布的相關報告顯示，2022年第三季度中國大陸地區云基礎設施服務支出已達78億美元、同比增長8%，占全球云支出的12%，并且這是自2022年第一季度以來，該支出的年增長率已連續三個季度放緩、同時也是首次跌破10%。

在這份報告中指出，由于降低成本仍是大多數企業的首要任務，因此即使是云服務使用率較高的互聯網客戶，也在第三季度縮減了相關支出，所以來自傳統行業(歷來數字化程度較低)客戶云需求的增加也未能彌補增長放緩的頹勢。

此外在這份報告中還顯示，該季度阿里云、華為云、騰訊云和百度智能云依舊保持了頭部廠商的地位，市場份額占比合計達80%、并實現了8%的增長。

其中，阿里云實現同比增長4%、市場份額占比為36%，但同時該季度也是其增幅首次跌至個位數。據了解，此前在2022年7月，阿里云方面在葡萄牙成立了一個區域服務中心，這也是其首次在海外設立的服務中心，旨在借助歐洲、中東和非洲(EMEA)不斷增長的數字化優勢。此外，該公司還計劃在墨西哥和吉隆坡設立另外兩個服務中心， 以滲透北美和東南亞市場。

該季度華為云市場份額占比略有增加至19%，并且增長超過云服務支出的總體增長。據悉，華為云于2022年4月發布的全新合作伙伴計劃為其渠道生態系統帶來了大量合作伙伴，伙伴數量在本季度累計已達到41000 。此外在海外市場，華為云已在印度尼西亞和愛爾蘭兩地設立了新的數據中心，并宣布將在愛爾蘭投資1.5億歐元打造在歐洲的第一個數據中心。

而騰訊云該季度的市場份額占比為16%，目前其仍致力于縮減虧損項目、并專注于提高盈利能力。據悉，得益于相關數據庫產品，騰訊云在金融行業持續占據優勢。此外在2022年11月，騰訊云與中國聯通成立合資公司相關事宜獲批，未來這家公司將從事CDN業務和邊緣云業務。對此Canalys方面表示，雖然這一舉措在短期內帶來的經濟效益可能有限，但對其長期增長前景看好。

2022騰訊全球數字生態大會數字政務專場上，騰訊發布了數字政務核心產品能力體系，全面展示了其核心自研產品的技術能力。

政務云行業市場機遇分析

當前，政府數字化轉型基礎條件已經完備，數字化建設開始進入快車道。面對數字政府市場新變化，騰訊將進行模式優化，聚焦三大方向，探索數字政府轉型新思路。

隨著大數據、智慧城市等新技術的發展，政務云建設在數字化、智能化領域得到了進一步的提升。數字公眾服務、數據安全、共享協同正成為政務云發展的新要求，而云服務商需要理解政府需求的本身意圖以及邊際影響，為政府提出更多優質的融合方案。

顯然，與政府“強綁定”的運營商們，更能理解到這一點。其中，憑借與政府豐富的合作經驗，移動云打造多種“政務云”建設模式，結合資源整合、數據共享、安全合規、一網通辦等多個應用場景，為政府部門在實現資源集約化建設、促進業務協同方面發揮重要作用。

《2023-2028年中國政務云行業市場深度調研與發展趨勢報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析，重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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