民政部、全國(guó)老齡辦發(fā)布的《2023 年度國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示，截至 2023 年末，全國(guó) 60 周歲及以上老年人口 29697 萬人，占總?cè)丝诘? 21.1%;全國(guó) 65 周歲及以上老年人口 21676 萬人，占總?cè)丝诘?15.4%。全國(guó) 65 周歲及以上老年人口撫養(yǎng)比 22.5%。

少有所養(yǎng)、壯有所用、老有所依是中國(guó)人對(duì)不同人生階段的美好期待，如何養(yǎng)老是國(guó)人歷來關(guān)心的話題。

今年政府工作報(bào)告中，“養(yǎng)老”成為高頻詞。

養(yǎng)老保險(xiǎn)，全稱社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)四大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。

養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研分析

根據(jù)上述《公報(bào)》顯示，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大。截至 2023 年末，全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 106643 萬人，比上年末增加 1336 萬人。全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 52121 萬人，比上年末增加 1766 萬人。其中，參保職工 37925 萬人，參保離退休人員 14196 萬人，分別增加 1214 萬人和 552 萬人。全國(guó)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 46044 萬人，比上年末增加 1642 萬人。全國(guó)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 54522 萬人，其中實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù) 17268 萬人。

企業(yè)年金穩(wěn)步發(fā)展。截至 2023 年末，全國(guó)有 14.17 萬戶企業(yè)建立企業(yè)年金，參加職工 3144 萬人。企業(yè)年金投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模 3.19 萬億元。自 2007 年開展投資運(yùn)營(yíng)以來，全國(guó)企業(yè)年金基金年均投資收益率為 6.26%。

大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。個(gè)人養(yǎng)老金制度在 36 個(gè)城市(地區(qū))先行實(shí)施，截至 2023 年末，參加人數(shù)超過 5000 萬人。 — 5 — 金融監(jiān)管總局擇優(yōu)確定機(jī)構(gòu)，豐富產(chǎn)品供給，開展個(gè)人養(yǎng)老金行業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度健康發(fā)展。

隨著中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展，建立多層次、多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要性逐漸凸顯。黨的二十大報(bào)告明確提出：完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

目前，我國(guó)10家養(yǎng)老險(xiǎn)公司(太平養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老、國(guó)民養(yǎng)老、大家養(yǎng)老、新華養(yǎng)老、恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老、國(guó)壽養(yǎng)老、長(zhǎng)江養(yǎng)老、人保養(yǎng)老)正處于轉(zhuǎn)型的陣痛期。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供需布局與招商發(fā)展策略深度研究報(bào)告》分析：

2023年12月15日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局對(duì)外發(fā)布《養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理暫行辦法》，彌補(bǔ)了養(yǎng)老保險(xiǎn)公司缺乏專門監(jiān)管規(guī)定的制度短板。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)走專業(yè)化發(fā)展道路，積極參與多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，聚焦養(yǎng)老主業(yè)，創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。

這一《辦法》的實(shí)施，標(biāo)志著短期健康險(xiǎn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)將不再被納入養(yǎng)老險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)范圍，迫使各家公司不得不重新審視并調(diào)整其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、企業(yè)定位及發(fā)展戰(zhàn)略。

金融監(jiān)管總局表示，近年來，隨著業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司治理體系不健全，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，發(fā)展定位不夠清晰，風(fēng)險(xiǎn)管控要求較高等帶來的問題日益凸顯，亟待制定具有較強(qiáng)針對(duì)性的監(jiān)管辦法，推動(dòng)公司提升治理水平，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，健全風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化信息披露，以強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管引導(dǎo)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司聚焦主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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