?

以上是今天向大家通報的最新情況，下面回應媒體朋友關心的問題。

?

問：媒體關注近日習近平總書記對上海自貿試驗區建設作出重要指示，李克強總理做出批示。請發言人介紹將如何進一步貫徹落實指示批示精神？重點開展哪些工作推進自貿試驗區建設？

?

答：自貿試驗區建設工作啟動以后，上海等省市解放思想、攻堅克難，大膽試、大膽闖、自主改，推動自貿試驗區在建立高標準的投資貿易制度體系、深化金融開放創新和構建開放型經濟新體制等方面做了大量工作，多方面探索和嘗試取得了重大進展，總結了100多項制度創新成果并復制推廣到全國，這些成果得到了市場的肯定和認可。這是黨中央、國務院高度重視，上海等省市黨委、政府銳意改革、勇于創新，國家有關部門大力支持、密切配合的結果。截至目前，各部門出臺的支持自貿試驗區建設的各類政策文件近?150?件，涉及投資、貿易、金融、事中事后監管等方方面面。

?

近日，習近平總書記對上海自貿試驗區建設作出重要指示，李克強總理作出批示，充分肯定了上海自貿試驗區建設成果，指明了自貿試驗區建設下一階段努力的方向。

?

下一步，商務部將會同各自貿試驗區所在省市及國家有關部門，按照習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求，深入推進各自貿試驗區建設，主要工作包括：一是推進現有4個自貿試驗區深化改革開放試點；二是推進擬設立的遼寧等7個自貿試驗區建設進程，盡早完成其設立及總體方案報批程序，繼續開展差別化探索和嘗試；三是及時總結形成更多可復制推廣的制度創新成果；四是狠抓改革試點任務落實和經驗復制推廣工作。通過不斷提高自貿試驗區建設質量，進一步彰顯全面深化改革和擴大開放的試驗田作用。

?

問：媒體關注中國2017年將大幅放寬外資準入限制，鼓勵外資更多投向先進制造、高新技術、節能環保和現代服務業領域。請發言人介紹相關情況。

?

答：利用外資始終是我國對外開放基本國策的重要內容。剛剛閉幕的中央經濟工作會議再次強調，要繼續積極利用外資，改善利用外資環境，高度重視保護外資企業合法權益。自1993年以來，中國利用外資一直居于發展中國家首位；自2008年以來，一直居全球前三位。當前，中國政府正在加快構建開放型經濟新體制，進一步推進各領域擴大開放，大幅減少對外資準入的限制，加強對外商投資企業和投資者合法權益的保護，營造法治化、國際化、便利化營商環境。

?

近期，商務部正會同相關部門，著力推動進一步擴大利用外資工作。

?

一是修訂《外商投資產業指導目錄》。為貫徹落實黨中央、國務院關于進一步擴大對外開放部署，商務部與發展改革委會同有關部門對2015年版《外商投資產業指導目錄》進行了修訂，于2016年12月7日起向社會公開征求意見。《目錄》在2015年大幅度開放的基礎上，將93條限制性措施減少到62條，進一步放寬服務業、制造業、采礦業等領域的外資準入限制。服務業重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構的外資準入限制，放開會計審計、建筑設計、評級服務等領域外資準入限制，推進電信、互聯網、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。制造業重點取消軌道交通設備制造、摩托車制造、燃料乙醇生產、油脂加工等領域外資準入限制。采礦業重點放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規油氣以及礦產資源領域外資準入限制。

?

公開征求意見將于2017年1月6日截止。下一步我們將會同相關部門研究有關意見建議，抓緊時間對《目錄》進行修改，盡快形成《目錄》修訂稿，并上報國務院批準后發布實施。

?

二是2016年12月28日，國務院第159次常務會議審議通過了《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）。這是商務部與發展改革委會同有關部門，在廣泛聽取外國商會、外資企業、地方政府、招商機構意見的基礎上，提出的當前和今后一段時期利用外資工作的指導性文件。

?

《通知》的重要內容之一是修訂《外商投資產業指導目錄》及相關政策法規，放寬外資準入政策。此外，《通知》還將重點促進引資、引技、引智相結合，增強對制造業外資的吸引力，構建開放的創新體系，提高利用外資質量和水平。具體包括積極支持外資參與“中國制造2025”戰略、創新驅動發展戰略，外資企業和內資企業同等適用“中國制造2025”戰略的政策措施。鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造等，以及工業設計和創意、工程咨詢、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業，改造提升傳統產業。特別是，允許地方政府在法定權限范圍內制定出臺招商引資優惠政策，對就業、經濟發展、技術創新貢獻大的項目予以支持，賦予地方因地制宜加大引資力度的靈活性。

?

習近平主席曾在多個場合強調，中國吸引外資堅持“三個不會變”的基本原則，即中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業合法權益的保障不會變，為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。中國歷來都是行動派，我相信廣大外資企業對我們繼續擴大開放、改善外資環境的決心和行動有目共睹，我們有信心也有能力進一步營造更加開放、透明、可預期的利用外資環境，加強對外商投資企業和投資者合法權益的保護，促進我國開放型經濟發展。

?

明天上午我部王受文副部長將出席國務院政策例行吹風會，介紹《通知》有關情況，請各位屆時關注。

?

問：媒體關注國務院自2016年初決定推廣先行試點的中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區好經驗、好做法，一年后相關經驗做好推廣落實情況如何？取得哪些成效？

?

答：2016年以來，按照黨中央、國務院相關部署，各部門、各地方加快推進跨境電商綜試區試點工作，將杭州綜試區的制度創新推廣到了天津等12個新設綜試區，取得積極成效。

?

一是交易規模快速增長。2016年前11個月，杭州跨境電商出口354.5億人民幣，增長1.9倍，占全市出口總額的12.7%，為當地外貿回穩向好作出重要貢獻。二是推動產業集聚和轉型升級。鄭州帶動周邊地區特色產業集群發展，推動服裝、家具等產業集群發展、抱團出口。三是推動B2B模式做大做強。B2B已經占跨境電商進出口的七成以上。大連推動東北老工業基地2000多家中小微企業“觸網”。四是為大眾創業、萬眾創新提供了新的重要渠道。杭州綜試區直接和間接帶動當地超過10萬人就業。五是形成一批可復制推廣的經驗。各綜試區在B2B業務監管流程、跨境電商數據標準、B2B信用保障業務等方面大膽創新，一大批新的好經驗好做法正在形成。

?

上述工作成績的取得來之不易。商務部會同相關部門堅持問題導向，密切溝通協作，做好指導服務，加強調研，對接工作方案，制定支持政策，努力營造良好環境。從海關監管、檢驗檢疫、“單一窗口”、倉儲物流、財政稅收、金融支付等方面量身定做支持措施。各綜試區共提出593條創新政策清單，目前已落實334條，落實率達到56%。各綜試區所在地努力探索創新。杭州在?“六體系兩平臺”基礎上，進一步打造杭州模式升級版，在品牌培育、B2B標準等方面繼續開展探索創新。12個新設綜試區在全面復制杭州經驗的同時，因地制宜，以B2B為主攻方向，出臺配套支持措施，加強和改善公共服務，積極培育市場主體。

?

下一步，我們將繼續會同相關部門加快推進跨境電子商務綜合試驗區建設，吸引更多大中小企業集聚發展，推動大眾創業、萬眾創新，為外貿轉型升級提供有效助力。

?

問：元旦剛剛過去，請商務部介紹元旦期間市場消費情況。

?

答：2017年元旦節日期間，全國消費市場平穩增長，優質商品、文化休閑、大眾餐飲成為節日消費亮點，生活必需品供應充足，價格平穩，實現了開門紅。

?

一是商品銷售平穩增長。各地紛紛抓住節日消費時機，開展線上線下互動促銷，增加優質品牌商品供給，家電數碼、空氣凈化器、黃金首飾、應季服裝等熱銷。節日三天，重慶、北京、上海重點監測商貿企業銷售額同比分別增長13.2%、10.2%和9.1%。

?

二是文化休閑備受青睞。看演出、聽音樂會、逛博物館、滑雪、泡溫泉等成為群眾迎接新年的時尚熱門選擇。沈陽市冰雪旅游三天接待人數同比增長1.6倍，北京演出市場觀眾人數達14.6萬，票房收入超過2900萬。

?

三是大眾餐飲紅紅火火。各大餐飲企業推出特惠家宴、跨年宴等主題宴，在菜品上推陳出新，并采用網絡訂餐、外賣送餐等服務方式方便消費者。元旦期間，陜西省實現餐飲收入11.8億元，同比增長12.5%。北京重點餐飲企業營業額同比增長10%以上。

?

四是生活必需品貨足價穩。糧油價格與節前一周相比基本持平，肉類價格略有上漲，其中豬肉、牛肉和羊肉價格分別上漲0.1%、0.1%和0.2%，30種蔬菜平均價格上漲0.5%。