近日，記者從昆明市“2017年旅游工作會”上獲悉，2017年昆明市將繼續在整治旅游市場亂象上發力，禁止旅行社經營“不合理低價游”產品，并將所有“不合理低價游”產品全面下架處理。同時，從全域旅游的角度改造提升景區景點品質及線路打造。

　　“下一步，昆明將建立旅游大數據中心，實現全市旅游數據共享。”昆明市副市長孟慶紅說。

　　2016年昆明旅游總收入突破千億元

　　記者獲悉，2016年，昆明市共接待游客總數10113.61萬人次，同比增長46.33%，旅游總收入1073.53億元，同比增長48.39%。其中，接待入境游客123.47萬人次，同比增長7.85%。住宿業營業額增速11.8%。旅游總收入首次突破千億元大關，接待游客首次突破1億人次大關。

　　全年共抽查規范從業導游人員1360人次，規范指導旅行社370家次，旅游飯店180家次，旅游景區60家次，旅游購物商店88家次。立案查處旅游案件共141件，處罰金額共計2577500元。

　　同時，將“96927”旅游投訴舉報熱線并入“12345”市長熱線“一號通”平臺;堅持24小時投訴受理和值班制度，全年共接聽各類旅游投訴、咨詢電話20327個，受理各類投訴1208起，協調理賠金額191530元，辦理退貨2067件，為旅游者挽回經濟損失33824739元。

　　7大問題凸顯發展瓶頸

　　“昆明旅游發展存在較多問題。”孟慶紅分析，關鍵在下述7點：缺乏大項目、新業態的支撐，過度依賴傳統的景區景點;產業發展觀念滯后，最突出的就是注重旅游門票經濟，而不是全域旅游的綜合效益;旅游支撐要素不足，吃、住、行、游、購、娛等要素都存在較多缺陷;旅游市場秩序亂象叢生，最核心的問題就是不合理低價游和高定價、高回扣購物，其中不合理低價游是旅游市場秩序混亂的源頭;旅游營銷推廣手段單一;智慧旅游進展相當緩慢;旅游統計方法不適用于全域旅游。”

　　2017總收入要增長45%

　　“2017年昆明將實現旅游業總收入增長45%，接待游客總數增長30%以上，‘住宿業營業額增速’增長18%的發展目標。”昆明市旅發委主任岳為民表示。

　　岳為民介紹，今年要抓好“旅游+”，推動旅游產業融合發展。要更多地汲取人文元素，賦予旅游內涵;推進七彩云南?古滇文化旅游名城、云南世博生態主題文化公園等文旅融合項目建設和推廣;要圍繞“吃、廁、住、行、游、購、娛”和“文、商、養、學、閑、情、奇”旅游綜合要素體系，推進旅游與商貿、現代農業、工業、體育、教育醫療、金融服務等產業融合;要推進旅游購物模式改革，試點旅游購物“奧特萊斯”模式;在都市夜間休閑時尚娛樂、運動健康旅游等方面做出亮點和特色;執行環保一票否決制，控制生態脆弱旅游區環境容量，推廣環保生態廁所建設。

　　“不合理低價游”產品全面下架

　　會議透露，今年昆明市將在整治旅游市場亂象上有新作為，禁止經營“不合理低價游”產品，并將所有“不合理低價游”產品全面下架處理。

　　此外，在打擊價格欺詐方面，昆明將對旅游購物企業銷售假冒偽劣商品、以次充好、價格欺詐等違法違規經營行為進行集中檢查，對旅游購物場所按照新標準進行等級評定，根據動態考評結果給予降級或取消星級。同時，要求旅行社不得安排團隊到未經等級評定的旅游購物商店接受服務和消費。

　　在打擊強迫消費上，今年，昆明市所有旅游客運車輛、旅游購物場所及有關景區都將裝上視頻監控設備，實時監控，防止強制推銷、誘導購買及強迫消費等違法違規行為。還將打破地域限制，整治行業壟斷，嚴查機關單位和人員直接或間接參與旅游經營，并用不正當競爭手段擾亂旅游市場正常秩序的行為，查處旅游企業涉嫌商業賄賂的行為。

　　在石林、民族村、世博園等重點旅游景區推廣設立旅游巡回法庭，構建矛盾化解和糾紛快速調處機制。力爭2017年昆明市投訴受理率達到98%以上，旅游投訴結案率達到80%以上，百萬人次投訴率不超過4。

　　推進智慧旅游 建立大數據中心

　　會議認為，昆明智慧旅游進展相當緩慢，昆明市各主要景區還沒有實現免費WiFi覆蓋及自助導游、電子講解、信息推送、營銷推廣、消費結算、網上投訴等建設明顯落后。

　　將加快推進昆明南站旅游公共信息服務中心，通過引入VR、AR等體驗設備，將這個服務中心本身打造成一個旅游景點，成為游客到達昆明后的第一個“景點”，在服務中心就能體驗昆明旅游的魅力。

　　“下一步昆明將建立旅游大數據中心，實現全市旅游數據共享。” 孟慶紅說，昆明將推進以景區門戶網站、無線網絡覆蓋、電子門禁閘機、監控監測管理、公共信息服務平臺、電子商務平臺等為主要內容的信息化系統建設，強化信息精準發布、資源實時共享、數據集成分析、旅游營銷推介、產品預售結算、交通換乘及停車指南等智慧功能，實現景區智慧系統與智慧旅游平臺互聯互通，延伸拓展旅游云產業鏈條。