昨天下午，南京市人大網站舉行首期“金陵民聲——熱點網談”。據南京市人大常委會法工委主任鐘連勇介紹，今年南京的立法計劃已確定，正式項目5個，法律援助條例、旅游市場管理條例、獻血條例，以及院前醫療急救條例、房屋安全條例，“今年新的項目是前三項，后兩項是去年滾動到今年的項目，去年都已經開展過一審?！?/p>

　　據了解，今年新納入立法計劃的3個項目是從31件意見中挑選出來的，其中，法律援助條例和旅游市場管理條例尤其受到市民關注，目前，南京市人大常委會已對《南京市法律援助條例》進行了一審，市人大內司委委員、市人大代表陳秋林介紹，全國15個副省級城市中已有10個就法律援助工作進行地方立法，省會城市中進行地方立法的也約占一半?！霸摋l例草案是一部惠及民生的立法，主要是為困難群體維護其合法權益提供法律幫助。亮點一是加強了法律援助的體系建設;二是降低了援助門檻，擴大了援助范圍，豐富了援助方式;三是立足提高援助質量，完善了有關工作程序?！?/p>

　　近年來，南京旅游產業規模日益擴大，2016年接待旅游者共計1.12億人次，南京已成為全國旅游的重要集散地之一。據市人大代表、市人大常委會環資城建委委員徐中潞介紹，《南京市旅游市場管理條例》本次修訂也有不少亮點，首先是拓展旅游新興業態，“計劃將鄉村旅游、自駕游、郵輪游、網絡旅行社、網絡交易平臺等新興業態均納入調整范圍”;其次明確“不合理低價”的認定方法，“如何對‘不合理低價’進行準確定義和有效打擊，一直都是旅游立法和執法的重點與難點。目前，相關上位法未有相關界定。本次修訂將結合南京旅游業監督管理的實際情況，重點明確本市范圍內‘不合理低價’的具體認定方法;第三則是建立旅游誠信檔案，旅游行政管理部門有權將相關信息向征信機構、公安、海關、邊檢、交通等部門通報”。

　　此外，南京市人大今年還將開展《南京市住宅物業管理條例》《南京市蔬菜使用農藥管理規定》《南京市華僑權益保護條例》等執法檢查;將政府投資建設項目審計及查出問題整改作為審查監督的重點，圍繞整改未到位問題和屢審屢犯問題開展監督和調研;還將開展《南京市內秦淮河管理條例》的立法調研工作，并于今年10月審議市政府關于全市黑臭河道綜合整治情況的專項工作報告。