美國總統特朗普在當地時間6日上午簽署了新的旅游禁令。據美國福克斯新聞網報道,白宮高級顧問康威6日確認,新禁令不針對在美國的合法永久居民(即持美國綠卡者)和目前持有有效簽證的人。新禁令不再無限期禁止敘利亞難民入境,而是歸入暫停執行美國難民接納計劃120天。
美國“政治”網站6日報道說,這個被稱為“旅行禁令2.0版本”的命令不再把伊拉克列在被禁國家名單上。仍在名單上的6個國家分別為伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門,這6個國家均為伊斯蘭國家。路透社稱,根據白宮消息人士的說法,此次將伊拉克移出禁令名單,與伊拉克政府實施新的審查程序、及雙方共同打擊IS的合作有關。報道說,數以千計的伊拉克人曾與美軍并肩作戰,或在2003年美軍侵入之后擔任翻譯,許多人因為替美軍工作受到威脅,因此選擇移居美國。伊拉克外交部6日發表聲明稱,美國政府的決定是朝正確方向前進的重要一步,鞏固了兩國戰略聯盟。
特朗普1月27日簽署行政令,規定美國120天內暫停所有難民入境,90天內暫停7國公民入境,無限期禁止敘利亞難民進入美國。這一禁令因為反穆斯林又被外界稱作“限穆令”。隨后美國法庭出現了20多起針對這一禁令的訴訟。
美國旅游業可能成為特朗普旅行禁令的犧牲品。據彭博社6日報道,紐約市預計今年的游客數量將減少2%,而洛杉磯和邁阿密預計也將出現同樣狀況。美國票據研究公司Hopper的調查報告顯示,與特朗普就職前兩周相較,國際游客搜尋或預訂前往美國的數量平均減少17%,禁令中的7個伊斯蘭國家跌幅平均33%。跌幅最高前五名為蘇丹、伊拉克、巴林、烏干達與尼加拉瓜,中國與沙特、越南同列第六。
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美國總統特朗普簽署新版“禁穆令” 針對6國再發旅美禁令
當地時間3月6日上午,美國總統特朗普簽署新的有關移民政策的行政命令,該命令將于本月16日生效。
據中新社3月6日報道,與今年1月27日簽署的“限移令”相比,新的行政命令將伊拉克從受限名單中移出,且不再無限期禁止來自敘利亞的難民入境。
白宮當天發布的文本顯示,新的行政命令規定,美國將在120天內暫停所有難民入境;在90天內暫停伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里和也門等6國公民入境。新的行政命令還規定部分群體擁有豁免權,比如持有“綠卡”、在1月27日前獲得簽證或以外交目的訪美的上述6國公民。
新的行政命令將于美國東部時間3月16日零時起正式生效。有白宮官員對媒體表示,預留的10天時間是為了航空公司、機場以及有赴美計劃的外國公民提前做好準備。
據美國媒體報道,伊拉克被移出受限名單主要得益于美國務卿蒂勒森和防長馬蒂斯的支持。他們認為,伊拉克是美國打擊“伊斯蘭國”的重要盟友之一,限制該國公民入境不利于兩國的盟友關系。
在新的行政命令發布當天,伊拉克官方發表聲明稱對此表示歡迎,并稱這對伊美關系而言是一個積極信號。
特朗普以及白宮方面在簽署新的“限移令”一事上非常低調。媒體并未獲準拍攝特朗普簽署文件的過程,特朗普迄今尚未在社交媒體上發聲。白宮當天也沒有舉行例行記者會,只有三名內閣成員與媒體見面。
當天中午,蒂勒森、國土安全部長凱利以及司法部長塞申斯分別就新的“限移令”發表講話,但沒有回答記者的提問。三人均表示,新的行政命令將保護美國的國家安全,防范恐怖分子進入美國。塞申斯表示,在美國聯邦調查局正在調查的潛在恐怖分子中,約300人是以難民身份進入美國的。他表示,這不是個小數目,需要動用大量的人力和資源進行調查和防范。
美國有線電視新聞網將新的行政命令稱為“旅行禁令2.0版”,認為該行政命令做出了讓步,一定程度上規避了法律風險,但依然是一份針對穆斯林國家的禁令。
特朗普今年1月27日簽署的“限移令”引發全美大規模抗議浪潮。華盛頓州西區聯邦地區法院和聯邦第九巡
特朗普的“限移令”或影響旅游業
美國旅游業可能成為特朗普“限移令”的犧牲品。據中國僑網報道,紐約市旅游局近日發布了2017國際旅游預測報告,稱今年外國游客人數將出現自2008年以來的首次大幅下降,與去年相比將減少30萬人。而引起這一下滑的原因,主要是特朗普政府緊縮的移民政策,讓外國游客十分擔憂和害怕。
紐約市旅游局委托研究機構Tourism Econmics,對今年紐約市的旅游業發展前景進行了預測。去年,紐約市的入境國際游客數量超過了1200萬,居全美首位。原本針對紐約市的入境國際游客數量的預測是上漲40萬。
然而,自從今年1月總統特朗普上任后,這一預測結果卻出現了180度的大轉變,與去年相比,將減少30萬入境國際游客人數,出現自2008年經濟危機以來的首次下滑。而這一預測結果,也將給紐約市的旅游行業帶來至少6個億的經濟損失。
特朗普上任之初發布的旅游禁令,雖然僅限制了7個國家公民入境美國,但是在外國游客看來,仍然傳遞了一個不友好的信息。紐約市作為全美最受歡迎的旅游城市,必將因此受到影響,更何況美國的其它旅游目的地。
根據研究機構Forward Keys最新的調查報告,今年1月28號到2月4號之間,來自受旅游禁令影響的7個國家的航班預訂數量,與去年同期相比下降了80%。不僅如此,赴美國際航班的整體預訂數量,也與去年同期相比下降了6.5%。
雖然紐約市本土游客數量預計仍將保持強勢勁頭,在今年增加100萬,達到6170萬。但是由于國際游客的旅游時間更長,消費方式也更為隨意,其消費能力遠高于本土游客。據統計,紐約市的國際游客人均花費為2000美元,而本土游客的人均消費僅有500美元。
2016年是中美旅游年,美國旅游協會預測中國將在2021年成為美國最大的入境游客市場。據紐約旅游局統計,去年,中國到紐約旅游的人數已達95.8萬人,自2007年以來增長了7倍,與2015年相比,上漲了12.4%,在紐約市境外游客數量中僅次于英國,排名第二。
但是根據票務研究公司Hopper的最新報告,特朗普發布旅行禁令后,中國與全球大多數國家一樣,預訂或搜尋訪美機票的數量直線滑落。
旅游業為美國的就業市場和經濟發展做出了巨大的貢獻,但是業內普遍認為,旅游業很有可能成為特朗普旅行禁令的又一個犧牲者。
回上訴法院2月先后作出裁決,暫停執行這一命令。
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