據《洛杉磯時報》報道，上周五加州剛剛批準了更嚴格的排放油耗標準，而特朗普政府有意回調標準，兩者之間的矛盾愈演愈烈，專家表示，若各方無法達成一致，將會導致美國環保標準的全面戰爭。

　　上周五，加州監管當局決定繼續執行更為嚴格的排放標準，2022年至2025年間溫室氣體減排的目標也將繼續提高，而此后，監管當局還計劃采取更嚴格的策略。與此同時，加州還要求汽車制造商在本州銷售零排放汽車以及混動汽車，到2025年路上的新能源汽車要超過100萬輛。

　　與奧巴馬政府對抗全球氣候變暖的目標背道而馳的是，特朗普政府并不接受全球變暖的理論，并打算回調當初確定的嚴格的燃油效率標準。長期以來，加州一直力推環境保護，并著手降低尾氣污染，而加州堅守更為嚴格的排放、能耗標準意味著，加州將與特朗普政府展開新的環保戰。

　　加州高級排放官員瑪麗·尼科爾斯(Mary Nichols)表示：“我們將繼續對車企施加壓力。”此前，加州的溫室氣體排放標準是與奧巴馬政府共同合作起草的，并成為聯邦汽車排放的統一標準。

　　但隨著特朗普入主白宮以及保守黨接管美國環保署，聯邦以及州政府的監管人員卻在朝相反的方向前進。這種分歧將導致薩克拉門托(加州首府)、華盛頓以及底特律之間直接史無前例的大沖突。

　　此前，對于奧巴馬政府的規定，汽車制造商們甚為惱火。為了在加州銷售汽車，汽車制造商們不得不花大力氣為同一款車型研發另外一種更清潔、更昂貴的版本，而現在，車企們害怕再次面臨這樣的高成本局面。

　　特朗普任內，環保署將于明年決定是否放寬聯邦的排放法規，根據法規，到2025年，乘用車的平均油耗標準將達到每加侖54英里，而現在則是36英里。但由于加州有著長期對抗污染的需求，并擁有一項豁免權利，加州具備實行比聯邦政府更為嚴苛排放標準的權力。除此之外，其他州政府也像加州一樣，實行了該州獨立的排放規定，因此聯邦政府想在全國范圍內實行統一標準的難度進一步增加。

　　過去幾十年來，加州一直在推動更高標準的排放準則，而這些標準和步驟往往還成為了聯邦標準。而加州周五批準的排放規定則強迫汽車制造商打造更高效的發動機、或者使用輕量化材料，或者研發電動汽車。

　　加州伯克利大學環境法教授安·卡爾森(Ann Carlson)表示，加州、聯邦政府以及車企們依舊可以開展對話解決分歧，并執行單一的國家標準。但如果各方無法達成一致，“另一個可能則是全面戰爭”。幾十年前，當霧霾籠罩在加州上空時，摩托車手戴著防毒面具，兒童被迫留在室內，而加州監管當局為推行更嚴格的排放標準，與各利益相關方進行了長期不懈的斗爭。

　　加州排放標準簡史

　　1959年：發布第一批全州統一的排放標準;

　　1967年：羅納德·里根州長簽署法令，成立空氣質量委員會;聯邦政府授予加州特權，可追求比聯邦政府更嚴格的排放標準;

　　1971年：制定美國第一批汽車尾氣氮氧化物排放標準;

　　1975年：規定必須使用化學催化劑以減少汽車尾氣污染，早于聯邦政府6年;

　　2004年：空氣質量委員會制定了第一批汽車尾氣溫室氣體排放標準;

　　2012年：奧巴馬政府決定推行統一的汽車排放標準直到2025年;

　　2017年：特朗普決定回調聯邦標準，而加州決定推行更嚴格的標準。

　　加州空氣委員會成立之后隨即遭到了汽車制造商們的反對，制造商反復強調更高標準無法達到。然而最終的情況是，制造商們成功達到了標準，獲得了在加州銷售汽車的權利。有時，加州監管當局會對某一汽車制造商施壓，禁止銷售某款車型，或者施加財政罰款等等。因克萊斯勒違反了霧霾法規，加州給出了當時最大的32.84萬元的處罰。再此之后，加州空氣委員會的權利不斷增大。而1990年的聯邦法律修正中允許其他州政府像加州一樣執行更高等級的標準，紐約以及馬塞諸塞州都采取了類似步驟。

　　最近的戰斗始于2002年，當加州為對抗全球變暖而推出汽車尾氣溫室氣體排放標準之后。汽車制造商們起訴了加州，而小布什總統則否決了加州的豁免權。這是加州因排放標準問題第一次遭到拒絕。但當奧巴馬上臺，潛在的法律斗爭煙消云散。奧巴馬再次賦予了加州豁免權，為了減少溫室氣體排放，并力圖推行全國單一標準。

　　但隨著油價的低迷，與電動與混動車型相比，消費者更加青睞皮卡以及SUV等車型，往昔的和諧不再。汽車制造商批評奧巴馬在離任前倉促達成高規格的燃油效率標準，而特朗普并不認可加州對抗全球變暖的舉動。

　　現在，加州再度致力于對抗溫室氣體排放，而下一步要看特朗普的選擇了。如果特朗普政府關于油耗標準的審核僅有細微變動，那么汽車制造商面臨的麻煩將會少很多。畢竟，目前來看，全國范圍內，現在消費者們正在更多購買更多的電動汽車，而在達到加州的高排放要求之后，汽車制造商只需要將這部分汽車周轉一下即可。

　　但特朗普的重新審查依舊會導致標準的巨大變更，甚至會導致史無前例的針對加州豁免特權的法律攻擊。雖然汽車制造商堅持聲稱他們并不會考慮這個問題，但不少分析師依舊持懷疑態度，畢竟正是車企們要求特朗普重新審核標準。不過，在加州看來，對抗全球變暖，“我們根本就沒有回旋的余地”。