兩部門：2018年5月1日起繼續降低社會保險費率 如何影響你我？

• 2018年4月28日 GuoMeng來源：券商中國 中國經濟網 955 60
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人力資源和社會保障部、財政部日前印發通知，決定自2018年5月1日起，繼續階段性降低社會保險費率。

為何繼續階段性降低失業保險費率?

人社部相關負責人告訴記者，受經濟新常態以及日趨嚴重的人口老齡化的影響，企業養老保險基金收支缺口越來越大，降低單位費率只能是臨時性、階段性的。

這次降費從社保來說主要是延續2016年以來企業養老費率降低的政策，從20%降到19%。原來是到2018年4月30到期，現在延遲一年到2019年的4月30號。

之所以做出這樣的決策，是統籌考慮了當前的經濟運行的情況對我們基金征繳的影響，人口老齡化對基金支付的壓力，以及基金收支地區性的差異，來統籌做出這樣一個決策，經過認真的研究、論證，應該說是有的放矢、精準發力，在降低企業成本的前提下，確保整個基金的運行不發生風險。

國務院高度重視清理規范涉企收費、減輕企業負擔工作，作出一系列決策部署。總理多次作出重要批示，強調指出，適當減低社會保險費率，是為企業減負的定向調控重要舉措，當前企業面臨生產經營困難，要繼續大力實施減稅降費政策，下決心降低企業負擔，放水養魚，為穩增長、促就業提供支撐。

根據國務院進一步清理規范涉企收費減輕企業負擔的要求，人社部對社會保險基金運行情況進行了認真研究，反復測算。降低社會保險費率后，雖然征繳收入大幅下降，但基金運行總體較為平穩，具備一定的降費條件，可以考慮延長降低費率的期限。

下一步，人社部還將加強頂層設計，不斷改革完善養老保險制度，強化激勵約束機制和精算平衡，綜合實施進一步提高統籌層次、延遲退休年齡、劃轉部分國有資本充實社保基金、開展基金投資運營等措施，為持續適度降低養老保險單位費率創造條件。

累計減少降低企業成本約3150億元

據記者了解，適當降低企業養老保險的費率是黨中央國務院的重要決策，黨中央國務院總體的部署從2015年以來，快三年多的時間，人社部先后降低或者階段性降低了社會保險費率4次，總體的社保費率從41%降到的37.25%，總體的幅度接近10%。

人社部公開的數據顯示，已累計減少降低企業成本約3150億元。這幾年降費對推動供給側結構性改革，對增強企業的活力，促進就業創業，對經濟社會持續穩定健康發展起到了積極的作用。

從實際來看，在降低企業成本的前提下，從2017年企業養老保險的基金運行情況來看，基金運行總體平穩，并且是穩中向好，2017年的征繳收入的增幅達到的17%，是近五年來最高的水平，基金的總收入達到了3.3萬億，支出是2.85萬億，對當期結余將近是4400億元。累計結余達到了4.14萬億，可支付月數是達到17.4個月，基金運行是平穩的。據人社部曾做過的測算，如果按照繼續延長養老保險降低費率的政策，政策執行期內可以為企業降低成本大約是540億元。

不會影響到養老保險金待遇的水平

降低了企業成本，當然基金的收入就會要減少，大家普遍關心，這樣一來是不是會影響我們的待遇水平?

人社部副部長游鈞說了，“我可以負責任的告訴大家，我們繼續階段性降低企業養老保險的費率不會影響到養老保險金待遇的水平。”

一是這次延續階段性降費的政策是過認真的、科學的測算和論證的，階段性降低企業養老保險費率的地區是有條件的，就是基金累計結余可支付月數在9個月以上，這樣的話讓基金的支撐能力有保障。人社部也進行了測算，養老保險基金費率降低1個百分點，絕大部分地區還是能夠當期收大于支，少數收不抵支的可以利用累計的結余來調劑。

二是實施階段性降費的這些省份，前提條件就是必須要保證養老保險待遇是按期足額發放的，沒有這個前提降費無從談起。從2016年開始來實施階段性降費，應該說總體效果是好的，不僅待遇沒有降，且連續兩年都調整了養老金的待遇水平，包括今年按照黨中央國務院的統一部署，人社部已經部署了2018年的養老金的待遇調整的工作，將有1.14億退休人員受益。

所以說，繼續階段性的降低企業養老保險的費率不會影響到基金正常的運行，也絕不會影響到養老金待遇的水平和正常的調整。

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