一攬子擴大中等收入群體新政正醞釀

• 2018年7月19日 FanTianQing來源：鳳凰資訊 829 51
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  2018-2023年中國邊境經濟合作區行業供需趨勢及投資風險研究報告

  隨著邊境經濟合作區行業競爭的不斷加劇，大型企業間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內外優秀的邊境經濟合作區企業愈來愈重視對行業市場的分析研究，特別是對當前市場環境和客戶需求趨勢變化的深...

作為2018年收入分配制度改革的重頭戲，擴大中等收入群體相關工作將由多部委協同推進，一攬子“擴中”新政正在醞釀，包括加快提升農民工等低收入群體收入，著力破除體制機制障礙，推進基本公共服務均等化，推進稅制改革，完善社保制度，強化教育和就業機會公平等。

記者從多位權威專家處獲悉，加快提升低收入群體收入是“擴中”的主要路徑之一。國家統計局日前發布的數據顯示，2018年上半年，全國居民人均可支配收入14063元，比上年同期增長8.7%。全國居民人均可支配收入中位數12186元，增長8.4%，中位數是平均數的86.7%。而從今年截至目前公布的12省市最低工資標準看，6省市超過2000元，部分地方上調幅度甚至超過了20%。

“最低工資制度針對的是低收入人群，低于最低工資標準的人群受益最大，但高于最低工資標準的人群也有不同程度受益，即政策產生了顯著的溢出效應。”北京師范大學中國收入分配研究院副院長萬海遠對記者表示，最低工資有其逐步提高的合理性，但是也不能盲目一味提高，否則將造成就業壓力。

北京師范大學中國收入分配研究院執行院長李實對記者進一步指出，經測算，調整最低工資針對的低收入群體在整個就業人口中的比重僅有5%左右，如果考慮到部分企業執行并不到位，受到影響的群體可能更少，而且提高最低工資并不能成為“擴中”的唯一手段，提高低收入群體還需多方施策。

瞄準最有潛力成為中等收入群體的低收入人群即為重要發力點。發改委《2018年收入分配重點工作》中明確提出著力增加農民收入。在李實看來，除農民外，農民工、個體經營者、小微企業主、初創企業者都是中等收入群體的潛力軍，應作為政策支持的重點群體。

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