防止資金空轉和脫實向虛成央企開展金融業務底線

• 2018年7月30日 ZhangHongYuan來源：證券日報 1031 65
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繼今年年初國資委明確要嚴控金融業務、嚴禁中央企業脫離主業單純做大金融業務后，近日召開的中央企業、地方國資委負責人視頻會議再次強調，要進一步強化重點領域防控，嚴控金融業務風險。

防止資金空轉和脫實向虛，正在成為央企開展金融業務的底線。繼今年年初國資委明確要嚴控金融業務、嚴禁中央企業脫離主業單純做大金融業務后，近日召開的中央企業、地方國資委負責人視頻會議再次強調，要進一步強化重點領域防控，嚴控金融業務風險。

國務院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受記者采訪時表示，近十年來，大型中央企業積極推動產融結合業務，構建金控平臺，雖然金融業務的發展在一定程度上推動了中央企業產業布局優化，實現了資源有效配置，但資金在金融體系內過度空轉、脫虛向實確實有發生金融風險的可能。

具體來看，如果實體企業過度介入金融，周麗莎認為，一方面會使得金融體系不斷膨脹，作為本該以發展產業為主的央企，脫離了產業發展和科技創新;另一方面，實體企業金控業務的擴大會帶來過度融資，而過度融資會給企業增加資金成本和負擔，同時又降低了投資回報，并可能帶來更多的結構性矛盾與系統性風險;此外，在實體企業投資控股金融機構的過程中，也會逐步暴露出一些問題和風險，如出現金融違規行為等，不利于中央企業的健康發展。

因此，會議強調，中央企業金融業務要全面加強委托貸款、內保外貸、融資租賃等高風險業務管控，嚴禁融資性貿易和“空轉”貿易。研究建立中央企業金融業務風險監控報告體系，開展風險自查專項活動，不斷提高風險防控能力。

據了解，今年上半年，在國務院國資委嚴控中央企業非主業投資規模和投向，嚴控金融業務開展，引導中央企業進一步聚焦實業、突出主業的背景下，中央企業前6個月通過產權市場退出非主業和低效無效投資274宗，回收資金259.1億元。而對于下半年國務院國資委在中央企業金融業務方面的部署上看，其透露出的信號顯示，將進一步趨嚴。

周麗莎認為，未來對于一些與央企主業發展無關的金融業務，預計其增量會被限制，特別是前期過度追求金融牌照的情況可能會有所管控。

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