社保費追繳后續 不會增加企業負擔

• 2018年9月20日 ZhouXun來源：中國新聞網周刊 中國網財經 1345 88
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  2018-2023年中國典當行業市場全景調研與競爭格局預測報告

  我國典當業從2013年的3336億元增長到2017年的5891億元，年增長率達25%。至此我國典當行業總體運行平穩，業務結構保持穩定，盈利能力上升，產品創新能力進入快速發展期。《國務院關于進一步促進...

盡管行政裁定書作了詳細闡述，依然引發輿論強烈關注，其中一個重要原因就是國稅地稅征管體制改革后，企業對社保費負擔上升的擔憂。

常州市裕華玻璃有限公司的大門前停著幾輛面包車，偌大的院子只剩下一個門衛，顯得冷冷清清。不時有收廢品的騎著小三輪車進進出出，經過門口，門衛也只是瞅一眼，便揮手放行。

“廠子已經關閉，工人們都遣散回家了。”這名門衛透露，裕華玻璃是兩個多月前關停的，“說是環保不達標。”

從裕華玻璃所在的春江鎮圩塘辦事處一名工作人員處了解到，為落實“長江大保護”，常州市對沿江化工企業進行了集中清理和整治，在化工企業較為集中的春江鎮，這一年已關停了不少企業。

裕華玻璃是鄉鎮企業起家，建廠初期，由于技術水平不高，產品附加值較低，一直處于虧損狀態。上世紀80年代，李良大接手后，企業逐漸扭虧為盈，特別是獲得藥瓶生產許可后，曾一度輝煌，員工多達近千人。這幾年，企業利潤下降，加上環保壓力，很少招聘新員工，隨著一些老工人紛紛退休，關停前，企業只有100多人。

不久前，常州市稅務局一紙“追繳社保費”的訴狀，讓這個規模不大的企業成為全國關注的焦點，甚至具有了某種“風向標”意味。

追繳

8月23日，江蘇省常州市新北區人民法院發布行政裁定書，對于常州市裕華玻璃有限公司10年間欠繳的社會保險費準予強制執行，共計180萬元。

值得關注的是，早在2017年12月，江蘇省常州地方稅務局第五稅務分局就對裕華玻璃有限公司作出對欠繳十年的201萬元社會保險費征收決定，企業卻遲遲沒有全額繳納。半年后國地稅合并，新成立的常州市稅務局于7月31日作出履行催告書，要求裕華玻璃在10日內繳納剩余欠款，依然未果，這才向法院申請強制執行。

盡管行政裁定書作了詳細闡述，依然引發輿論強烈關注，其中一個重要原因就是國稅地稅征管體制改革后，企業對社保費負擔上升的擔憂。

根據中辦、國辦印發的《國稅地稅征管體制改革方案》，從2019年1月1日起，各項社保交由稅務部門統一征收。由于稅務部門掌握企業和個人收入信息，特別是社保費進入金稅三期系統后，漏繳、欠繳社保的行為將無處遁形。

目前，中國各地社保費以統計部門發布的上一年城鎮非私營單位在崗職工平均工資確定繳費基數上下限，以基300%作為上限，60%作為下限，企業和個人按比例繳納社保費。

然而，為了減少社保費支出，長期以來，一些企業隱瞞實際工資水平，將社保繳費按最低工資標準或基數下限繳納，甚至不繳社保費。

根據第三方機構51社保發布的《中國企業社保白皮書2017》顯示，中國基數合規企業比例從2015 年的38.34%大幅下降到2016年的25.11%，而2017 年基數合規企業比例僅為24.1%，到2018年雖然略有回升，但仍不是三成。可以預見，由稅務部門統一征收社保費后，基數未合規企業和個人或按照實際工資繳納社保費，將大大增加社保支出。

不必擔心社保征收改革增加企業負擔

根據黨中央、國務院對社保征收機構改革工作的統一部署安排，自2019年1月1日起，基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費等各項社會保險費將由稅務部門統一征收。

社會保障事關億萬群眾切身利益。當前我國正在推進養老保險全國統籌，統一社會保險費的征收主體、提高征收效率，受到社會高度關注。相關部門負責人及專家認為，社保費交由稅務部門統一征收，目的不是為了追求社保收入增長，而是通過改革，提高社會保險資金征管效率，社保征收改革總體上不會增加企業負擔。

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