2019年1月1日起我國調整部分進出口關稅 50余種抗癌藥原料零關稅

• 2018年12月25日 FanTianQing來源：騰訊網、鳳凰網 300 12
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2019年1月1日起我國調整部分進出口關稅。

50余種抗癌藥原料零關稅。

多達50余種的抗癌藥原料將從明年元旦起齊刷刷實現零關稅，這有望助推抗癌藥集體降價。財政部昨天披露，明年我國將調整部分商品的進出口關稅。其中，我國將對700余項商品實施進口暫定稅率，包括新增對多種藥品生產原料實施零關稅。

這次我國將對700余項商品實施進口暫定稅率。其中最為引人關注的，就是我國新增對部分藥品生產原料實施零關稅，這包括了多達50余種的抗癌藥原料，如醋酸曲普瑞林、福美坦、依西美坦、酒石酸長春瑞濱、硫酸長春新堿、鹽酸托泊替康、鹽酸伊立替康，其稅率均是從4%降為0；抗癌藥原料來那度胺稅率則是從9%直降為0。另外，罕見病藥原料青霉胺、利魯唑、波生坦的稅率是從6.5%直降為0；罕見病藥原料吡非尼酮則是從9%直降為0。抗血清、其他血分及免疫制品、人用疫苗等醫藥制品這次也有涉及，其稅率是從3%直降為0。

此前，原料漲價正是藥價提高的最重要推手之一。有報道顯示，來那度胺是美國新基公司研制的，用于治療多發性骨髓瘤的藥物，目前雖然在國內上市，但是國內的來那度胺主要來源于國外進口，價格更是接近天價，前幾年一片來那度胺25毫克的售價在2700元左右，患者需要一天服用一片，很多人因此不堪重負。

2017年來那度胺進入我國醫保，25毫克的來那度胺報銷后一片的價格是1102元，便宜了60%，可是患者一年的費用還是多達30多萬元。

“這次如此眾多的抗癌藥和罕見病藥等原料都實現了零關稅，一定會促使相關藥價再次降低。”北陸藥業相關工作人員王勝陽分析。王勝陽解釋，抗癌藥原料來那度胺的稅率從9%直降為0后，可能出現三種影響，首先是生產相關仿制藥的國內廠家，因為進口原料關稅降低，帶動成本下降，產品有望降價。其次是國外原廠家可能受到零關稅影響決定在華投資設立分廠直接生產，或者國外原廠家也可能在華尋找代工廠委托生產，最終由于原料的進口成本降低，其在華生產銷售的相關藥品，價格也有望得以降低。

實際上，今年以來抗癌藥正在持續降價。記者了解到，今年10月國家醫保局剛宣布，包括阿扎胞苷在內的17種抗癌藥被納入醫保藥品目錄（2017年版）乙類范圍，平均降幅達56.7%，最高降幅達71%。在醫保與關稅等多重組合拳的作用下，未來抗癌藥降價的幅度還有望繼續提升。

2019年1月1日起我國調整部分進出口關稅

為貫徹落實習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講中有關進一步擴大開放的指示精神，經國務院關稅稅則委員會審議通過，并報國務院批準，自2019年1月1日起，調整部分商品的進出口關稅。

為積極擴大進口，削減進口環節制度性成本，助力供給側結構性改革，我國將對700余項商品實施進口暫定稅率，包括新增對雜粕和部分藥品生產原料實施零關稅，適當降低棉花滑準稅和部分毛皮進口暫定稅率，取消有關錳渣等4種固體廢物的進口暫定稅率，取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子電池單體的進口暫定稅率，恢復執行最惠國稅率。繼續對國內發展亟需的航空發動機、汽車生產線焊接機器人等先進設備、天然飼草、天然鈾等資源性產品實施較低的進口暫定稅率。

為適應出口管理制度的改革需要，促進能源資源產業的結構調整、提質增效，自2019年1月1日起，對化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關稅。

為支持“一帶一路”和自由貿易區建設，加快推進我國與相關國家的經濟貿易合作，營造有利于經濟長期健康穩定發展的外部條件，2019年我國對原產于23個國家或地區的部分商品實施協定稅率，其中進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿協定以及亞太貿易協定。根據內地與香港、澳門簽署的貨物貿易協議，對原產于香港、澳門的進口貨物將全面實施零關稅。隨著最惠國稅率的降低，相應調整亞太貿易協定項下的孟加拉和老撾兩國特惠稅率。

2019年7月1日起，我國還將對298項信息技術產品的最惠國稅率實施第四步降稅，同時對部分信息技術產品的暫定稅率作相應調整。

上述調整有利于發揮好關稅統籌利用國內國際兩個市場、兩種資源的重要職能，有利于統籌協調國內相關產業均衡發展，有利于推動開放合作，共享發展成果，促進我國對外貿易穩定增長。

2019年進出口暫定稅率等調整方案

一、調整進口關稅稅率

（一）最惠國稅率。

1．自2019年1月1日起對706項商品實施進口暫定稅率；自2019年7月1日起，取消14項信息技術產品進口暫定稅率，同時縮小1項進口暫定稅率適用范圍（見附1）。

2．對《中華人民共和國加入世界貿易組織關稅減讓表修正案》附表所列信息技術產品最惠國稅率自2019年7月1日起實施第四次降稅（見附2）。

（二）關稅配額稅率。

繼續對小麥等8類商品實施關稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的關稅配額稅率繼續實施1%的進口暫定稅率。繼續對配額外進口的一定數量棉花實施滑準稅，并進行適當調整（見附3）。

（三）協定稅率。

1. 根據我國與有關國家或地區簽署的貿易或關稅優惠協定，除此前已報經國務院批準的協定稅率降稅方案繼續實施外，自2019年1月1日起，對我與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、格魯吉亞以及亞太貿易協定國家的協定稅率進一步降低。根據內地與香港、澳門《關于建立更緊密經貿關系的安排》貨物貿易協議（以下簡稱《協議》），自《協議》實施之日起，除內地在有關國際協議中作出特殊承諾的產品外，對原產于香港、澳門的產品全面實施零關稅（見附5）。

2. 當最惠國稅率低于或等于協定稅率時，按相關協定的規定執行。

（四）特惠稅率。

根據亞太貿易協定規定，對亞太貿易協定項下的特惠稅率進一步降低（見附5）。

二、出口關稅稅率

自2019年1月1日起繼續對鉻鐵等108項出口商品征收出口關稅或實行出口暫定稅率，稅率維持不變，取消94項出口暫定稅率（見附4）。

以上方案，除另有規定外，自2019年1月1日起實施。

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