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12月27日至28日,全國財政工作會議在北京召開。
財政部:2019年要實施更大規模的減稅降費
12月27日至28日,全國財政工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真學習習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話和系列重要指示精神,認真落實中央經濟工作會議部署,傳達學習貫徹國務院領導同志批示要求,總結2018年財政工作,研究部署2019年財政工作。財政部黨組書記、部長劉昆作工作報告,部黨組成員、副部長程麗華主持會議,部黨組成員、副部長劉偉作會議總結。
會議強調,要深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神,提高政治站位,強化政治擔當,從增強“四個意識”、落實“兩個維護”的政治高度,全面落實黨中央部署的改革任務,以改革創新引領財政事業發展。自覺從政治和全局的高度,充分認識習近平總書記重要指示批示的重大意義,在認真學習、深刻領會、狠抓落實上下功夫。健全工作機制,強化覆蓋改革方案制定、部署實施、政策配套、督察落實等環節的全鏈條管理,保障改革工作規范高效推進。實化細化工作舉措,強化目標導向和問題導向,加強調查研究,推動改革任務落實。
會議指出,改革開放40年來,在黨中央的堅強領導下,財政部門始終圍繞中心、服務大局,堅持不懈探索推進財稅改革,適應我國基本國情和社會主義國家治理要求的財政制度日臻完善,財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用愈加顯著。在新的歷史起點上,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,進一步提高政治站位,立足于服務黨和人民的事業,立足于推進國家治理體系和治理能力現代化,立足于發揮財政宏觀調控作用,將深化財稅改革和加強財政管理有機結合,構建以共享稅為主的中央與地方收入分配格局,加快劃分中央與地方財政事權和支出責任,健全財政收支預算管理,全面實施預算績效管理,建立中國特色社會主義現代財政體系。
會議強調,2018年以來,面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,財政部門按照黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,落實高質量發展要求,以供給側結構性改革為主線,著力打好三大攻堅戰,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,經濟社會持續健康發展,實現第一個百年奮斗目標邁出新的步伐。一是聚力增效實施積極的財政政策,大力實施減稅降費,保持較高支出強度,促進經濟運行保持在合理區間。二是強化政策支持和資金保障,加強地方政府債務風險防控,大力支持脫貧攻堅,加大污染防治力度,推動三大攻堅戰取得明顯成效。三是支持深化供給側結構性改革,推進科技創新能力建設,支持制造業轉型升級,激發創業創新活力,落實“三去一降一補”重點任務,推動城鄉區域協調發展,促進經濟發展質量提高。四是實施更加積極的就業政策,推動教育改革發展,完善社會保障制度體系,促進社會民生持續改善。五是深入推進依法理財,強化管理基礎工作,加強財政內部控制建設,充分發揮專員辦就地就近優勢,財政管理水平繼續提高。六是踐行互利共贏的開放戰略,自主降低關稅總水平,推動改善營商環境,深入推進國際財經合作,增強發展內外聯動性。
會議指出,2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。財政部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設現代化經濟體系,繼續打好三大攻堅戰,著力激發微觀主體活力,創新和完善宏觀調控。積極的財政政策要加力提效,實施更大規模的減稅降費;優化財政支出結構,樹立過緊日子的思想,嚴格壓縮一般性支出,加大對重點領域支持力度,提高資金配置效率,有效降低企業負擔;加快建立現代財政制度,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系;全面實施預算績效管理,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系;加強地方政府債務管理,較大幅度增加地方政府專項債券規模,積極防范化解地方政府債務風險,促進經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
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