國家發改委公布了2019年稻谷最低收購價,與2018年價格水平持平。這只靴子終于落地,所有人都松了一口氣。2019年1月和2月的農業農村部兩次會議都透露出以穩為主的信號,因此政策導向使然,此次最低收購價調整在筆者意料之內,并不吃驚。
2月26日,國家發改委公布了2019年稻谷最低收購價,與2018年價格水平持平。這只靴子終于落地,所有人都松了一口氣。2019年1月和2月的農業農村部兩次會議都透露出以穩為主的信號,因此政策導向使然,此次最低收購價調整在筆者意料之內,并不吃驚。
春耕備耕工作即將開展,穩定農民種植信心
眼下已經進入2月底,全國稻谷的春耕備耕工作即將展開,新年度稻谷最低收購價保持穩定,最大限度的穩定了農民的種植信心。由于稻谷最低收購價最近幾年來持續下調,給市場和農民造成了極大的擔憂心理,在稻谷最低收購價發布之前,市場看空情緒濃厚,甚至各種繼續下調的傳言不絕于耳。如果新年度稻谷最低收購價繼續向下調整,雖然可能在短時期內調減稻谷供給量,但也可能造成廣大農戶的恐慌甚至對水稻失去信心,對于穩定我國糧食生產和保證社會安定團結也是不利影響。因此,筆者認為國家這一次“穩”的好。
繼續減少低產低效水稻種植,擴大補貼范圍鼓勵休耕
《2019年種植業要點》中提到,2019年我國將繼續減少適當調減低質低效區水稻種植,調減東北低效誰超采區井灌稻種植,完善稻谷最低收購價政策,完善糧食主產區利益不暢機制,保護農民種植積極性。據了解,湖南2019年計劃調減水稻面積約300萬畝,黑龍江農業農村廳已經下發了關于2019年新增耕地輪作休耕試點的方案。文件中提到,根據農業農村部預通知,暫定新增輪作試點每畝補貼150元,新增水稻休耕試點每畝補貼500元。其中輪作試點進一擴大到以第二、三、四、五積溫帶為主,休耕試點區域以三江平原第三、四積溫帶地下水下降區為主。
2018年黑龍江地區已經施行輪作休耕補貼,據了解實施效果并不明顯,至于2019年的實施效果,我們暫不做樂觀預估。
托市收購即將全面結束,陳糧價格主導后期市場
距離稻谷托市全面結束僅剩2天,稻谷政策性收購已經基本可以劃上句號。2018年稻谷收購情況與往年不同。國家糧食局數據,截止到2月20日, 主產區累計收購粳稻4297萬噸,同比減少313萬噸。托市粳稻累計收購約1300萬噸,同比減少600余萬噸,其中多集中在黑龍江。而統計局的公布的產量卻顯示,2018年我國中晚稻產量為18354萬噸,同比增672萬噸,其中增幅主要由粳稻貢獻。而據筆者粗略調研,造成此局面的主要原因一是2018年東北米企開工率整體略有提升,發往山東、南方銷區走貨量增加;二是新增開工企業多為機動性較強的未入統中小型米企;三是當地仍有一定余糧,米企手中握有部分糧源,基本能夠滿足節后1個月的加工量。因此可以預見,如果2019年政策性陳稻在3月底4月初進行拍賣,市場出現階段性缺糧的概率也較低,而江蘇政策性中晚稻庫存原本偏低,2018年又未啟動托市收購,2019年上半年采購糧源由一定難度。
另外,目前有消息稱2019年中儲糧稻谷輪換工作將不再延長架空期,各個糧庫直至8月份以后才可輪換出庫稻谷,因此,2019年上半年陳稻市場或將失去一員大將,只能依靠政策性稻谷拍賣和國儲、地儲輪換。
隨著春耕備耕工作開展,新一年的稻米購銷市場也正逐步恢復,建議各個主體謹慎判斷當前形勢,結合政策和供需基本面,做好新年度購銷策略。
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