APP違法違規收集個人信息9種行為 附認定方法

• 2019年12月30日 LiuMingYue來源：信安標委網站 895 55
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很多app在安裝的時候都違法收集了很多用戶個人信息，為此國家出臺相關規定來制止這種行為。12月30日，國家互聯網信息辦公室、工信部等四部門聯合印發《App違法違規收集使用個人信息行為認定方法》(下稱《辦法》)。

很多app在安裝的時候都違法收集了很多用戶個人信息，為此國家出臺相關規定來制止這種行為。12月30日，國家互聯網信息辦公室、工信部等四部門聯合印發《App違法違規收集使用個人信息行為認定方法》(下稱《辦法》)。《方法》提出，征得用戶同意前就開始收集個人信息或打開可收集個人信息的權限、實際收集的個人信息或打開的可收集個人信息權限超出用戶授權范圍等行為可被認定為“未經用戶同意收集使用個人信息”。

App違法違規收集使用個人信息行為認定方法(征求意見稿)

落實《關于開展App違法違規收集使用個人信息專項治理的公告》，依據《網絡安全法》等法律法規，參照國家標準《個人信息安全規范》，制定本文件。

一、沒有公開收集使用規則的情形

1.沒有隱私政策、用戶協議，或者隱私政策、用戶協議中沒有相關收集使用規則的內容;

2.在App安裝、使用等過程中均未通過彈窗、鏈接等方式提示用戶閱讀隱私政策，或隱私政策鏈接無效、文本無法正常顯示;

3.進入App主功能界面后，多于4次點擊、滑動才能訪問到隱私政策;

4.其他違反公開收集使用規則要求的情形。

二、沒有明示收集使用個人信息的目的、方式和范圍的情形

1.收集使用信息的目的違反合法、正當、必要原則，如僅僅以改善程序功能、提高用戶體驗、定向推送等為目的收集用戶個人信息;

2.沒有逐一列出收集個人信息的類型、頻率，特別是針對個人敏感信息;

3.收集使用個人信息的目的、方式和范圍發生變化，未以適當方式通知用戶，適當方式包括更新隱私政策并提醒用戶重新閱讀授權等;

4.在申請可收集個人信息的權限時，未告知收集使用的目的，如在申請調閱通訊錄時沒有說明原因;

5.每次要求用戶提供個人敏感信息時，如身份證號、銀行卡號等，未同步實時說明原因;

6.有關收集使用規則的內容晦澀難懂、冗長繁瑣;

7.其他沒有明示收集使用個人信息的目的、方式和范圍的情形。

三、未經同意收集使用個人信息的情形

1.未經同意就開始收集個人信息，如App首次運行、提示用戶閱讀隱私政策前就開始收集個人信息;

2.用戶明確拒絕后，仍收集個人信息，如用戶不同意被收集地理位置信息時仍然收集;

3.實際收集使用的個人信息超出用戶授權的范圍;

4.利用用戶信息和算法定向推送新聞、廣告等，未提供終止定向推送的選項;

5.未經用戶同意，私自調用可收集用戶個人信息權限;

6.在未打開或使用App時，App后臺調用用戶個人信息;

7.未經用戶同意私自更改用戶設置的權限，包括App更新時將用戶設置的權限恢復到默認狀態;

8.用戶明確拒絕App收集個人信息請求，App仍頻繁征求用戶同意，干擾用戶正常使用;

9.違背與用戶約定，不按隱私政策中的收集使用規則收集使用個人信息;

10.其他未經同意收集使用個人信息的情形。

四、違反必要性原則，收集與其提供的服務無關的個人信息的情形

1.實際收集的個人信息類型與現有業務功能無關，無關是指該類信息并非實現現有業務功能所必需;

2.在用戶使用業務功能時，收集個人信息的頻率等超出所使用的業務功能需要;

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