疫情對智慧城市建設影響 2020智慧城市建設的現狀及趨勢分析

• 2020年5月14日 GuoMeng來源：互聯網 553 30
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2020年新冠肺炎疫情爆發，這是對我國智慧城市建設的一次考驗。疫情過后，智慧城市建設該何去何從?進入4月，在復工和全球疫情數字之外，數字基建再次被熱炒。

疫情對智慧城市建設影響

2020年新冠肺炎疫情爆發，這是對我國智慧城市建設的一次考驗。疫情過后，智慧城市建設該何去何從?進入4月，在復工和全球疫情數字之外，數字基建再次被熱炒。疫情暴發以來，住在“震中”的中國科學院院士、中國工程院院士、測量與遙感學家李德仁，一直在觀察武漢的應對。他指出，武漢之所以“封城”，很大原因在于無癥狀病毒攜帶者難以防控。目前手機記錄位置和軌跡主要依靠基站定位，這就意味著，在城市中只能精確到100米，在鄉村可能精確范圍在300~500米。而這些數據又掌握在三大運營商手中，病人及攜帶者的數據在衛健委及各個醫院手里，數據是保密的，開放權在公安部門，數據沒有直接連通和開放的渠道。雖然中央和地方之間的數據共享還存在障礙，但在智慧城市發展較為靠前的浙江、廣東、上海等地，省、市內不同部門之間的數據基本已經橫向打通。

自2012年試點工作開展以來，我國智慧城市建設覆蓋了政務、交通、產業、科技、教育、醫療、社會治理、公共服務等領域。總體上說，近年來以智慧政府、智慧社會和數字經濟為重點，我國在城市信息基礎設施方面的投入和升級改造力度不斷加大，同時各城市信息化服務水平和市民信息化素質明顯提升，這些投入和積累，在打破疫情信息封鎖、促進國家決策形成、改進督促地方作風等方面發揮了關鍵作用，同時也為非常時期的資源調配、醫療救護和生活保障提供了有力支撐。

新基建”概念再次被熱炒，5G、云計算等板塊相繼漲停。智慧城市是“新基建”中“新”的代表之一。同時，智慧城市也是5G、人工智能等技術落地應用最大的場景，將在未來帶動數萬億投資。國際數據公司IDC預測，到2023年，1/3的智慧城市場景將被5G影響，70%的一二線城市將使用5G技術。因此，2020年對智慧城市來說將是一個非常大的窗口期。

什么叫智慧城市建設

智慧城市是把新一代信息技術充分運用在城市的各行各業之中的基于知識社會下一代創新(創新2.0)的城市信息化高級形態。智慧城市基于物聯網、云計算等新一代信息技術以及大數據、社交網絡、FabLab、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應用，營造有利于創新涌現的生態，實現全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特征的可持續創新。并結合最新的手機客戶端微信公眾平臺實現更全面智能化。

智慧城市建設的意義

建設智慧城市在實現城市可持續發展、引領信息技術應用、提升城市綜合競爭力等方面具有重要意義。建設智慧城市是實現城市可持續發展的需要 改革開放30多年以來,中國城鎮化建設取得了舉世矚目的成就,尤其是進入21世紀后,城鎮化建設的步伐不斷加快,每年有上千萬的農村人口進入城市。隨著城市人口不斷膨脹,“城市病”成為困擾各個城市建設與管理的首要難題,資源短缺、環境污染、交通擁堵、安全隱患等問題日益突出。為了破解“城市病”困局,智慧城市應運而生。

2020智慧城市建設行業發展現狀及前景分析

隨著城市精細化管理的推進，以及政府越來越重視對城市居民和工作人群的生活與工作環境幸福感的提升，智慧城市的深度應用將進入新的發展階段。目前全球已啟動或在建的智慧城市已達1000多個，歐洲、北美、日韓是智能城市的領先區域。從智能城市在建設數量上來說，中國以500個試點城市居于首位，且已形成了長三角、珠三角等多個智慧城市群。根據計劃，2016年到2020年期間，中國要培育100個新的智慧城市。智慧城市建設工作已列入當地國民經濟和社會發展“十三五”規劃或相關專項規劃;已完成智慧城市發展規劃綱要編制;已有明確的智慧城市建設資金籌措方案和保障渠道，如已列入政府財政預算;責任主體的主要負責人負責創建國家智慧城市試點申報和組織管理。智慧城市建設主要由政府主導，政府渠道和資金較為關鍵。近年來，多地將智慧城市建設作為產業和振興發展的切入點來抓，堅持高點站位、戰略謀劃、整合資源，使其在新一輪互聯網和信息產業發展中快速集聚放大乘數效應，促進新舊動能轉換。智慧城市已上升為國家戰略，隨著政策紅利的進一步釋放、資金的大量投入，智慧城市產業也將迎來新的發展高潮。

目前，中國已初步形成了環渤海、長三角、珠三角以及中西部四大智慧城市群。除了上述核心城市外，已有超過300個城市和三大運營商簽署了智慧城市建設協議，并有290個城市入選國家智慧城市試點。在四大智慧城市群形成的過程中，包括芯片制造、傳感器設備、系統集成在內的物聯網產業集群也依托上述核心城市逐漸發展壯大。隨著智慧城市建設進入全新的發展階段，社會公眾對于智慧城市建設的重要性不斷凸顯。公眾廣泛參與是城市經濟發展的客觀需要，也是城市提高自身競爭力、吸引力的必然要求。

智慧城市建設的發展空間被廣泛看好的同時，資本也在加快布局。近年來，平安、阿里、騰訊，華為(業內簡稱PATH)幾家大型企業積極投身智慧城市，基于自身的資源優勢，極大地豐富了智慧城市的實踐，智慧城市建設迎來新一輪提速期。

智慧城市涵蓋的范圍很廣，從功能上講，涉及了城市運行狀態的感知、傳輸、計算、分析、共享、決策，對城市基礎設施、管理、運行、民生等方面進行信息化、智能化和智慧化。智慧城市產業鏈從上游到下游主要包含了：頂層設計、硬件、軟件、系統集成、運營、應用等部分。在應用方面，主要包括：智慧安防、政務云、智慧交通、智慧醫療、智慧能源等。其中，安防、政務云、智慧交通、智慧醫療涉及了民生的基本剛性需求，且在我國亟待發展，有望在智慧城市的建設中先行。

智慧城市建設的大提速將帶動地方經濟的快速發展，也將帶動衛星導航、物聯網、智能交通、智能電網、云計算、軟件服務等多行業的快速發展，為相關行業帶來新的發展契機。我國智慧城市發展進入規模推廣階段，總投資規模超過萬億元，撬動的更以萬億元計，新一輪產業機會即將到來。

據據中研普華研究報告《2020-2025年中國智慧城市建設行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》數據顯示分析顯示

2020中國智慧城市建設行業發展狀況分析

中國智慧城市建設發展現狀

1、中國正掀起智慧城市建設的浪潮

“十三五”各地的政府工作報告中所提出的目標、任務，以及各項舉措不僅為各地全年的經濟發展指明方向，也為未來五年的經濟建設和社會發展提供方向。

截至目前，河北、福建、甘肅、寧夏、新疆，成都、沈陽等省市兩會已閉幕，廈門、濟南兩會仍在進行中。在梳理各省市的政府工作報告中發現，智慧城市成為“高頻詞”，同時在不少委員的提案和建議中，智慧城市同樣備受關注。

智慧城市建設不是政府的形象工程，必須根據城市基礎設施條件穩步開展試點工作，同時需要部門間加強統籌，合理規劃，做好頂層設計，并不斷創新技術，完善管理。

中國智慧城市將進入統籌推進新階段

國家發展改革委、工業和信息化部、科技部、公安部、財政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部在廣泛征求有關部門和地方意見的基礎上，研究起草了《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確提出了我國智慧城市的發展思路、建設原則、主要目標以及信息安全保障等要求，以統一思想、凝聚共識、匯聚力量，加強對各地智慧城市建設實踐的引導。借此，我國智慧城市建設將結束政出多門、盲目建設的“亂象”，進入統籌推進的新階段。

據中研普華研究報告《2020-2025年中國智慧城市建設行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》數據顯示

智慧城市建設投資機會與風險防范

智慧城市建設投融資情況

一、行業資金渠道分析

智慧城市建設工作已列入當地國民經濟和社會發展“十三五”規劃或相關專項規劃;已完成智慧城市發展規劃綱要編制;已有明確的智慧城市建設資金籌措方案和保障渠道，如已列入政府財政預算;責任主體的主要負責人負責創建國家智慧城市試點申報和組織管理。智慧城市建設主要由政府主導，政府渠道和資金較為關鍵。

圖表：智慧城市建設資金渠道

資料來源：中研普華產業研究院

二、固定資產投資分析

2017年我國城市公共交通固定資產投資完成額達5045億元，城市道路橋梁完成額達6997億元，隨著我國城鎮化的推進，公共交通及道路橋梁投資將維持高位，智慧城市建設固定資產投資需求在未來仍有較好的韌性。

圖表：城市市政公用設施建設固定資產投資完成額

數據來源：住建部

三、中國智慧城市建設市場規模

圖表：2016-2018年中國智慧城市行業市場規模

數據來源：中研普華產業研究院

四、智慧城市建設投資現狀分析

近年來我國各地加大智慧城市建設步伐，爭相通過信息技術、智能技術等對城市進行重塑和再造，以期提升城市綜合治理能力，實現城市高質量發展。我國智慧城市建設正進入投資高峰期，當前需要進一步打破數據壁壘、加大數據共享，切實提升信息惠民服務和公眾的便利度、獲得感。

自2012年起相關主管部門連續發文開始著手建設智慧城市，標志著我國智慧城市發展進入探索階段。2014年3月發布的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)將智慧城市列為我國城市發展的三大目標之一。目前，新型智慧城市建設已上升為國家戰略。

我國智慧城市建設迄今已經歷探索階段、推進階段和新型智慧城市建設階段。有關部門統計，截止到2019年上半年，中國100%以上的副省級以上城市、95%的地級及以上城市、70%的縣級及以上城市都提出了建設智慧城市的方案。另外，我國已經組織開展了智慧城市頂層設計指南、技術參考模型、公共信息平臺、數據融合等37項國家標準的研制工作，已經累計發布實施了20項國家標準。

互聯網在3-5線城市的下沉開啟了互聯網的“下半場”，而智慧城市在3-5線城市的深入將真正帶來智慧城市市場建設的新浪潮。隨著政策主導方向清晰明確、技術方案成熟易獲、智慧城市投資絕對占比低等因素變化，3-5線城市的智慧城市建設將迎來發展新高潮，是廠商值得關注的潛力市場。

中國城市與社區的智慧化升級是國家、社會、產業和企業發展的重大機遇。智慧社區的智慧程度取決于數據如何被產生、收集、傳輸、處理、存儲以及呈現。豐富多樣的應用場景產生海量的數據，帶來新的技術挑戰，也將促進人工智能、新一代通信與網絡等技術的快速發展。

目前，各地正加快推進智慧城市建設步伐，通過信息化手段提升城市精準治理水平，逐步實現城市管理、服務和經濟發展的數字化、智能化、智慧化。但與此同時，當前我國智慧城市建設也面臨一些突出問題，比如重建設輕運營問題突出，惠民服務和市民體驗度不夠;數據共享融合難度較大，尚未形成合縱聯橫的有效機制;建設投融資模式單一，政府引導市場主導尚未真正確立;數據安全形勢依然嚴峻等。現在智慧城市建設過程中仍存在若干問題，比如應用場景不夠豐富、功能過于碎片化等。建設智慧城市，目的就是要在平臺上讓各種數據要素能夠便利流動起來，因此接下來仍要努力解決“數據孤島”問題。

當前我國智慧城市建設“成就不小、問題不少、未來難度更大”，推動新型智慧城市高質量發展，接下來一是要整體思考總結智慧城市過去發展存在的問題;二是要把城鎮化本身的問題和智慧城市發展融合起來思考;三是在未來智慧城市建設中要避免重復建設、重復投入和資源浪費問題;四是新型智慧城市發展需要根據信息化規律和數據流動規律來重新構建政府組織架構。除此之外，智慧城市建設的一大目標即服務居民生活。“重建設輕運營”是之前我國智慧城市建設過程中普遍面臨的一大不足。隨著智慧城市將逐步從投入期進入見效期，需要切實提升信息惠民服務和公眾的便利度、獲得感。

對此，中研普華利用多種獨創的信息處理技術，對智慧城市建設市場海量的數據進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務，最大限度地降低客戶投資風險與經營成本，把握投資機遇，提高企業競爭力。欲了解關于中國智慧城市建設具體詳情可以點擊查看中研普華研究報告《2020-2025年中國智慧城市建設行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》。

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