糧食是人類生存之本,確保糧食安全是事關人類生存的共同話題。
糧食是人類生存之本,確保糧食安全是事關人類生存的共同話題。中國改革從農村開始,四十年來農村改革波瀾壯闊,推動中國農業發展取得了舉世矚目的偉大成就,國家糧食安全得到有效保障,稻谷、小麥、玉米等主要糧食作物完全可以自給,肉、蛋、菜、果、魚等產量穩居世界第一,中國依靠自己的力量解決了13億多人口的吃飯問題。中國堅持立足國內、谷物基本自給的糧食政策,可以有效保障中國谷物市場的基本穩定,是對全球糧食安全的貢獻。
中國人口占全球19%,但耕地只占全球9.5%,伴隨著改革開放進程,消費者從“吃飽”向“吃好”轉變,食物消費結構持續升級。2011年中國成為全球最大的農產品進口國,2017年中國進口各類農產品超過1.5億噸,在世界糧食市場地位舉足輕重,為世界糧食貿易注入持久動力。
我國是一個農業大國,但與其他國家相比,農業水平較為薄弱,所以我國一直重視農業的發展,在生產和貿易兩方面都積極地給予支持和保護,為現代化建設提供了物質保障。總體來看,我國糧食貿易經歷了四個階段:(1)糧食貿易以凈出口為主(1949-1978年);(2)糧食貿易以凈進口為主(1979-1991年);(3)糧食貿易進出口交互階段(1992-2001年);(4)進入國際貿易體系階段(2002-至今)。近幾年,美國利用單邊貿易措施,對我國采取“337調查”“301調查”和“232調查”,特別是2018年以來中美貿易摩擦,由此涉及的征稅規模及產品范圍不斷擴大,對我國的糧食貿易市場產生了巨大的挑戰。
據中研普華研究咨詢報告《2019-2025年中國糧食貿易行業全景調研及投資戰略分析報告》分析
世界各國都非常重視糧食安全問題,由于糧食生產存在波動,糧食消費結構不停變化,任何一個國家都不可能做到完美的供需平衡,必須借助進出口貿易來輔以調節,這促進了糧食貿易地位的顯著上升。隨著我國人口數量增加,糧食供求總量趨緊,結構性矛盾突出,糧食貿易總額、進口額呈現出較大的體量,出口額相對較小。2018年,我國糧食進口量11555萬噸,其中,進口大豆8803萬噸,占進口量的76%,這主要是由于我國大豆種植面積少,增產能力面臨技術瓶頸,單產能力低于玉米等其他糧食作物,導致了國內大豆的供給能力止步不前,自給率僅為7.87%,消費主要依靠進口,對外依存度較高,這為保障糧食安全留下了隱患。
糧食貿易的影響不僅僅體現在進出口數量上,政治、經濟、文化與糧食貿易都有不可分割的關系。糧食是所有產業發展的根基,發達國家可以通過操控糧食貿易來擾亂其他國家的糧食供需,從而影響到所有產業,甚至波及到其他國家的社會穩定和市場秩序。
糧食安全與糧食貿易密切相關,兩者互為因果、互相制約。不同的糧食貿易政策會直接影響糧食安全水平,而糧食安全水平的變化又推動了新貿易政策的革新。
糧食主要商品供求偏緊,不利天氣、貿易保護等因素都有可能令市場產生不良預期,從而推高價格。新興市場經濟體仍然保持較快發展速度,這些國家的巨大需求已成為國際糧食需求增量的主要部分。
從歷史上看,全球糧食的產量和需求量一直以來就處于緊平衡狀態,而且大多數情況是產量略微小于需求量,這成為國際糧價上漲的基本因素。
新中國成立以來,我國糧食貿易從小到大、從弱到強。隨著貿易規模的不斷增加,糧食貿易對我國糧食安全的影響作用越來越明顯。目前我國糧食安全的主要矛盾已經從總量不足轉變為結構安全和品質安全。在結構安全方面,主要表現是玉米、稻谷階段性供過于求,大豆、高粱、大麥等供給不足;高端優質產品供給不足。在品質安全方面,我國部分糧食品種還不能完全適應消費升級的需求。比如,稻谷、小麥有較大庫存,但優質數量占有的比例較小。另外,我國糧食出口能力越來越薄弱,在國際貿易中難以賺取經濟利益,這都不利于我國糧食產業的健康發展。
因此,在當前經濟社會背景下,保障我國的糧食安全,離不開對糧食貿易的分析。一是貿易總量的變化對我國糧食供需平衡的影響。貿易凈進口額的數值能否滿足國內需求的缺口,直接影響到糧食安全的穩定。二是貿易結構的差異對我國供給的影響。我國貿易結構是否失衡,哪些品種的進口依賴程度超過警示線,這些都關系著國內糧食生產的布局。三是貿易政策對國內糧食市場的影響。科學的貿易政策既能滿足國內的糧食需求,又可保護糧食市場的穩定,對我國糧食安全有積極作用。
欲了解關于糧食貿易行業具體詳情可以點擊查看中研普華研究咨詢報告《2019-2025年中國糧食貿易行業全景調研及投資戰略分析報告》。
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