教育部：績效工資向一線教師和班主任傾斜 不得以中高考成績片面評價學校和教師

• 2020年9月24日 ZhouXun來源：互聯網綜合 1457 96
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日前，教育部等八部門聯合印發了《關于進一步激發中小學辦學活力的若干意見》。在增強學校辦學內生動力方面，《意見》提出要強化校內激勵作用，健全績效工資激勵，完善學校績效工資分配方法，向教育教學實績突出的一線教師和班主任傾斜。

績效工資向一線教師和班主任傾斜

日前，教育部等八部門聯合印發了《關于進一步激發中小學辦學活力的若干意見》。在增強學校辦學內生動力方面，《意見》提出要強化校內激勵作用，健全績效工資激勵，完善學?？冃ЧべY分配方法，向教育教學實績突出的一線教師和班主任傾斜。各地要主動為中小學服務，為激發辦學活力提供強有力的條件保障支持。

不得以中高考成績片面評價學校和教師

在增強學校辦學內生動力方面，《意見》提出要強化評價導向作用，各地要樹立正確的政績觀和科學的教育質量觀，不得以中高考成績或升學率片面評價學校、校長和教師，堅決克服“唯升學”、“唯分數”的傾向。

對具有高級職稱、堅持在教學一線工作至退休且教學業績突出的教師，尤其是長期在艱苦邊遠地區工作的鄉村教師，要加大榮譽表彰和物質獎勵力度，促進優秀教師長期從教、終身從教。

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2020基礎教育服務行業發展前景趨勢及市場規模預測

1949年以前，中國的基礎教育十分薄弱，教育發展最高年的1946年，全國只有幼兒園1300所，小學28.9萬所，中學4266所。1949年中華人民共和國成立后，中央和地方各級政府非常重視發展基礎教育，投入大量的人力和財力普及教育。特別是1978年改革開放以來，中國的基礎教育事業進入了一個新的發展時期。所以，在事實上高中階段的教育還不是基礎教育。隨著中國發展水平的提高，預計到2020年，會基本普及高中階段教育。

基礎教育實行在國家宏觀指導下主要由地方負責、分級管理的體制。國家教育部負責制定有關基礎教育的法規、方針、政策及總體發展規劃和基本學制;設立用于補助貧困地區、民族地區、師范教育的專項基金;對地方教育部門工作進行監督指導等。

隨著世界經濟和社會的進步越來越依靠知識、技術、技能和能力，人力資源將成為國家在全球市場生存中的決定因素。在這種新的社會歷史條件下，使所有兒童、青年和成人的基本學習需要真正得到滿足，是世界各國旨在縮小差別、促進社會全面進步的一個必要手段。

當前，隨著知識和信息日益滲透人們日常生活的各個方面，終身學習已從理想變為現實，世界各國因發展階段不同正在以不同的腳步邁向學習化社會，學習已經成為關系未來進步的重要因素。作為滿足終身學習的一個必要手段--基礎教育，由此又有了新的蘊意和使命。

基礎教育市場規模分析

2017年，全國共有幼兒園25.50萬所，比2016年增加1.51萬所，增長6.31%。學前教育入園兒童1937.95萬人，比2016年增加15.87萬人，增長0.83%;在園兒童4600.14萬人，比2016年增加186.28萬人，增長4.22%。全國共有小學16.70萬所，比2016年減少1.06萬所，下降5.98%;另有小學教學點10.30萬個，比2016年增加4561個，增長4.63%。招生1766.55萬人，比2016年增加14.09萬人，增長0.80%;在校生10093.70萬人，比2016年增加180.69萬人，增長1.82%;畢業生1565.90萬人，比2016年增加58.45萬人，增長3.88%。小學學齡兒童凈入學率達到99.91%。全國共有初中學校5.19萬所(含職業初中15所)，比2016年減少224所，下降0.43%。

2019-2025年中國基礎教育行業市場規模預測

圖表：2019-2025年中國基礎教育行業市場規模預測

數據來源：中研普華產業研究院

預計2019年，中國基礎教育行業市場規模約為1.79萬億，政府財政教育支出約占86%。

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